专车将获合法身份、大幅租车补贴或将停止。昨日下午，交通运输部证实，目前，交通运输部正在会同相关部门制定深化出租汽车行业改革的指导意见和《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》，正在部门间、行业内听取意见，正式出台前还将根据法定程序向社会公开征求意见并召开新闻发布会。据悉，这是政府专门针对专车市场出台的政策。记者张舒

    车辆及司机需申请准入许可

    《办法》将“专车”定义为网络预约出租汽车，并列入了出租汽车管理法规框架体系内。也就是说，这使得提供“专车”的平台企业、车辆和驾驶员都需申请准入许可。一方面这确实给之前暧昧不明的专车定义给予明确指示和合法化方向，另一方面，《办法》中的有关规定也对现有专车做出了一定限制。《办法》要求现有以及未来的“专车”经营者，要“根据经营区域向相应的设区的市级或者县级道路运输管理机构提出申请”。申请要符合的条件尤其指出，服务器需要设置在中国大陆境内；平台数据库应当接入服务所在地道路运输管理机构出租企业监管平台；使用电子支付的，应与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议。

    Uber等外资企业将处于不利地位

    《办法》特别指出，“外商投资网络预约出租汽车经营涉及经营增值电信业务的，应当符合《外商投资电信企业管理规定》，取得电信业务经营许可证。”

    在个人信息录入方面，《办法》要求任何业务相关的数据和信息必须在中国大陆境内存储、传输和管理，尤其不能跨境传输和使用，也不得违规采集、利用和泄露乘客个人敏感信息。

    据界面新闻记者在全国企业信用信息公示系统网站上查询得知，Uber（优步）在国内的运营公司为御驾（上海）网络技术服务有限公司，为外国法人独资。法定代表人为Uber的全球运营总监Ryan Allan Graves，股东方为Uber International Holding B.V.。

    按照《办法》的要求，Uber的外国法人独资身份将成为其在华运营的最大障碍。目前尚不清楚Uber将如何调整应对。不过，对于最关键的问题—私家车和租赁车究竟可不可以干专车，目前仍然没有答案。

    “免费乘车”福利或将终结

    最让乘客和司机遗憾的，或许是此前大幅度的租车补贴将慢慢停止。《办法》中要求出租汽车经营者不得有为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常市场秩序。此外还要求网络预约出租汽车经营者在实行市场推广和促销奖励时，必须提前10日将奖励和促销方案向社会公告，否则最严重将停业整顿或吊销营业执照。

    本周，滴滴顺风车对外宣布，将于接下来的两个周一，即7月13日和7月20日启动全民免费坐顺风车的“桔色星期一”活动。包括济南在内的所有已经上线滴滴顺风车的城市居民都可以免费乘坐“滴滴顺风车”。活动期间，滴滴顺风车还将对车主进行补贴，乘客如果邀请车主加盟的话，也将获得相应奖励，且奖励无上限。如果《办法》在近日出台，那么这很有可能将是济南市民最后一次享受“免费乘车”福利。

    此前一些租车公司为了扩大市场，加大了补贴力度，也促成了背后司机和乘客刷单的灰色产业链条。很显然《办法》的以上约定也将对这些补贴进一步约束，从法规上打击消灭灰色产业链。

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    菏泽抵制滴滴落户：

    逮住一辆专车最高可罚10万

    商报济南消息（记者张舒）近日，有网友在微信平台发布信息，称滴滴专车准备落户菏泽，目前正在招募专车司机。对此，菏泽市交通运输局运管处出台规定，称对专车将按非法营运查处，最高罚款10万元。这是继淄博出租车公司集体卸载滴滴软件后，山东又一抵制滴滴专车落地的城市。

    目前在菏泽，除了出租车可以正常使用滴滴打车软件外，滴滴专车和快车在菏泽均尚未开通。专车还未推行，菏泽交管部门为何会作出如此严厉的惩罚措施呢？菏泽市交通运输局运管处冯主任表示，专车一旦进入菏泽出租车市场，会影响正常的出租车行业，"而且隐患大。"他同时表示，交通局此举不是庇护当地出租车，"在没有出台相关法律法规之前，我们会按照原有的法律法规执行。"

    面对要处罚，不少市民表示不理解。"我用过滴滴打车，感觉挺方便的，天热不好打车，用它会好打。""对于新生事物的出现，应该试一下，才知道行不行，不能一棍子打死。"很多菏泽市民对还没有出现的专车服务还是很期待的，不过，也有一些市民对专车的安全性方面有所顾虑。

    面对潜伏的竞争对手，菏泽出租车司机们又是怎么看的呢？"要上专车俺就别干了，上了专车对我们影响肯定很大。""我们是有正规营运证的，他们属于黑车。交通局对专车最多罚10万，这个好！"不少菏泽出租车司机表示。