原标题：培育创新发展新动能

    “十三五”规划实施重要之年 市人大常委会强力推动科技成果转化工作

    自“十二五”以来，全市发明专利授权量增长近5倍，增幅居副省级城市首位，技术交易额增长4倍，2016年首次突破百亿达到104亿元。近日，市十六届人大常委会第一次会议听取和审议了市政府《关于我市科技成果转化工作和促进科技成果转化法实施情况的报告》，会后，形成审议意见，并转市政府办理。据悉，下一步市政府及相关部门将进一步贯彻相关政策法规，继续以科技成果转化为主线，创新财政资金投入方式，深化产学研结合，强化科技成果转化应用。

    完善管理责任制和监督评价机制

    市十六届人大常委会第一次会议听取和审议了市政府《关于我市科技成果转化工作和促进科技成果转化法实施情况的报告》，常委会组成人员围绕完善科技成果转化机制建设、激发技术人员内生动力、加快科技金融体系建设、加强科技创新平台建设利用等方面提出意见建议40余条。经市人大常委会第五次主任会议研究同意，形成审议意见转市政府办理落实。

    组成人员建议，建立完善科技成果转化目标管理责任制和监督评价机制，强化部门协调配合。培育并依托龙头企业或示范基地，有计划地组织一批产业技术集成与工程化研发活动，开展一批重大科技成果集成转化行动，推动科技与产业融合，通过产业链突出创新链、通过创新链安排资金链，促进产业升级壮大。完善利益共享、风险共担合作机制，建设和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，努力把企业推向创新主战场，使企业真正成为创新活动的主体、成果运用的主体和研发投入的主体。

    鼓励技术人员参与分配或创业

    组成人员建议，重视中科系、高校系、企业系、国际系等高端创新资源的引进，进一步推进“人才强市”战略，营造重才育才的良好环境。完善科技人员培养、引进、评价、激励机制，鼓励科技人员参加职后教育培训；鼓励企业加强业务培训和职称评聘工作，努力提高科技人员福利待遇水平；对引进的高端科技人才在配偶就业、子女入学、社保接转等方面提供方便；加大对突出贡献人才的奖励力度，特别是对学科和技术领军人才、拔尖人才，要和青岛本地产业和创新团队融合，舍得投入、舍得成本、舍得给政策，真正做到“引得进”“用得好”“留得住”，努力搭建尊重、包容、宽松的创新创业环境。鼓励和引导技术人员以技术成果参与分配或创业，培养一批专家型企业家队伍。

    完善投入机制激发企业创新动力

    组成人员提出，将破解科技成果转移转化的融资难作为着力点，注重政策引导，加快建立“政府财政科技投入 担保贴息 产权质押 股权融资风险投资保险”的科技金融体系，吸引更多的社会资本进入科技创新和科技成果转化领域。借鉴深圳等先进地区经验，加快金融改革创新，畅通科技企业与金融机构的信息渠道，有效配置好金融服务力量。增强财政性科技经费的使用效益，整合项目、集中资金、聚集财力，建立重要科技成果转化专项基金，支持重点项目、优势产业、龙头企业转化急需的重大科技成果。

    让科研成果“用起来”

    要把各类科技创新平台建设好、利用好，既要提升各类工业园区的质量和档次，完善基础设施和功能区建设，又要降低门槛，提高使用效益，使之真正成为企业自主创新的“基地”、创新成果转化的“桥梁”。要着力完善科技创新合作平台，不断拓展产学研合作对接的深度和广度，使企业与科研院校形成利益攸关的共同体，努力在合作研发、技术成果转化等科技要素集成上取得新的突破。大力发展技术交易市场、科技风险投资公司等中介服务组织，完善服务功能，积极推进知识产权资本化。推进国家海洋技术转移中心、国家专利技术（青岛）交易中心建设，培养专业科技经纪人团队，提高科技成果转化率，让科研成果“用起来”。