深化农文旅融合创新发展 解锁乡村振兴齐鲁样板示范区创建密码
——平度市高质量打造印象大泽乡村振兴示范片区
印象大泽乡村振兴示范片区总面积3.2万亩,包含东岳石村、季家疃村、南昌村、北昌村、响山潘家村、谭家夼村,共6个村庄。近年来,平度市依托大泽山万亩葡萄园产业优势和“两湖一河”生态优势,锚定“打造绿色葡萄经济践行两山理论的乡村振兴齐鲁样板”目标,坚持“青岛唯一、全省标杆、全国一流”定位,紧抓入选第二批齐鲁样板省级示范区创建契机,建机制、夯基础、促融合,奋力打造农文旅融合的乡村振兴新高地。
一、创新体制机制,凝聚强大合力
一是构建体系,凝聚共建合力。全市各级统筹推进片区建设,市级层面,成立以书记、市长帮包制为主体的示范片区建设工作领导小组,今年以来,市级主要领导到片区现场调研7次,17个调研确定事项被列为市委书记交办事项,9个镇级难以解决的问题被列为市长交办事项。镇级层面,成立印象大泽乡村振兴示范片区工作专班,建立周会议、周通报等工作推进机制,及时掌握工作进度和责任落实情况,确保片区建设按期保质推进。村级层面,村党组织发动群众广泛参与,聚力抓好各项工作落实。
二是搭建平台,强化要素保障。平度市组建三大国有投融资平台定向参与乡村振兴,创新“平台融资+专业运营+村集体入股+农户参与”的产业发展新路径。通过平台公司资金入股、土地入股等形式,带动社会各方参与基础配套和重点项目建设,有效缓解农业产业投融资难题。平度农旅集团与大泽山镇6个村庄经济合作社成立合资公司(平度市农旅润泽建设发展有限公司)作为项目实施主体,并通过农发银行融资4.56亿元。
三是规划引领,明确发展方向。聘请山东省城乡规划设计研究院编制《平度市大泽山镇印象大泽乡村振兴示范片区规划》,明确蓝心中踞(两湖一河)、绿屏环抱(三面环山)、三区引领(智慧葡萄示范区、万亩葡园观光区、山水原乡体验区)、多点联动、串点连线、以线带面的整体规划布局。加快推进“两湖一河”的生态整治,重塑绿水青山生态优势。打造齐聚葡萄产业、观光采摘、民宿旅游等要素的“三产融合”30亿元葡萄全产业链,高标准、高质量、高效应地推动示范片区建设成为乡村振兴齐鲁样板示范区。
二、夯实振兴基础,激活内生动力
一是坚持党建统领,开创乡村治理新局面。片区充分发挥党建统领作用,以共建共治共享为立足点,着力探索乡村治理新机制,形成了“六小”微治理新模式,做实做好“小档案”“小调解”“小会议”“小葡萄”“小乡风”“小便民”,用小服务赢得大民心,以小治理促进大和谐,开创了乡村治理新局面。如,片区通过打造一支服务队伍,搭建“便民大厅”“便民加油站”两个服务平台,健全坐班服务、上门服务、线上服务三大服务阵地,为村民提供精准化、多样化、全天候接档服务,及时解决群众问题,以“小便民提供大便利”,有效提升便民服务效能。
二是建设宜居家园,提升乡村生活幸福感。开展人居环境大起底、大整治、大清理行动,对片区“四大堆”、残垣断壁、河塘沟渠、村庄外围等问题全面整治。建立“网格村书记+片区专管员+户长”的人居环境网格化管理机制,保障整治效果,打造良好生活环境。建成“岳石文化广场”、农家书屋、绿地公园、老年活动室等文娱场所,组建太极队、秧歌队、舞蹈队等多支休闲文化队,举办纳凉晚会、广场舞大赛等各类活动50余场,丰富村民精神文化生活。
三是组建人才超市,夯实产业发展根基。片区紧盯市场需求和科技前沿,多次组织人员到外地学习引进新型葡萄种植方式和技术,建立“技术人才超市”,依托“党员联户”,创新推行“技术党员包户”,形成“葡萄研究院+庄户学院+人才超市”的独特产业技术体系。如,80后韩鹏放弃留京机会跳回“农门”,入驻人才超市深耕葡萄育种领域,2022年培育出的“玉波七号”荣获山东省首届葡萄大赛“金奖”,韩鹏在葡萄培育领域做出了突出贡献荣获第九届“齐鲁乡村之星”。
三、推动融合发展,释放发展活力
大泽山葡萄文化产业园
一是深化农旅融合发展,带动群众增收致富。政府投资300余万完善配套基础设施,带动国有平台投资1000余万,吸引社会资本2300余万,共建占地2000亩的大泽山葡萄文化产业园。园内大棚种植具有避雨设施栽培、水肥一体化等自动化控制新技术,与传统大田种植相比,亩均增产1500-2000斤,增收5000-12000元,年产值增加5000万元。推出汉服导游和采摘等优质配套服务,成功打造大泽风韵网红打卡地,吸引八方游客纷至沓来,带动周边村民就近就业300余人、户均增收2.1万元、村集体增收3万元。
二是推动产销融合发展,实现产业化运营。利用“政府+合作社+企业”的合作模式,由政府主导,合作社统一运营,与商超、龙头企业建立大泽山葡萄物流销售专线,实行订单葡萄管理及购销。同时,在片区东西两端各建立一处葡萄物流仓储中心,涵盖葡萄种植中心区,年可周转储存时令水果7000吨,将鲜食葡萄冷藏至来年2月份出售,拉长供应时间,提高价格,年可增加收入1800余万元,实现了产销“全面升级”。
三是促进文旅融合发展,激活资源增收成效。依托党建统领乡村公共资源共享行动成果,按照党委领导、政府服务、共富公司运营的发展思路,由瑞峰新村共富公司打造一条集休闲旅游、体悟实训于一体的大泽风韵民宿旅游产业链。片区建成具有古风古韵特色的“石头居”响山潘民宿11处,富含农耕体验特色的“相约农家”民宿98处。片区建设以来,共承接体悟实训9期,培训学员550人次,助力村集体和村民增收10万元。(通讯员:吕俊 崔彤彤 李砚君)