“琴岛协商·倾听与商量”之完善服务业态，让生活更便利

青岛是全国首批“一刻钟便民生活圈”建设试点城市。青岛市商务局二级巡视员王志刚介绍，围绕便民、为民、利民的工作目标，青岛坚持党建引领、分类施策，优化布局、丰富业态，不断满足人民群众日益增长的美好生活需求，让居民在步行15分钟范围内，最大程度享受购物、餐饮、理发、家政、日常维修等方面的服务。截至目前，全市已建成134个“一刻钟便民生活圈”，涉及商业网点2．4万个，其中，品牌连锁店占社区商业网点30％以上，群众满意度达到95％以上。

“一刻钟便民生活圈”是连接民生与经济的毛细血管。青岛大学政治与公共管理学院公共管理系主任、教授，青岛社会工作学院副院长高红认为，作为一项民生工程，“一刻钟便民生活圈”既大幅缩短了居民获得服务的时间，释放出更多消费潜能，也畅通了城乡经济“微循环”，为小微企业和个体商户提供了更广阔的市场空间和发展机遇。在建设过程中，有关部门要坚持问题导向、需求导向，摸清居民“缺什么、忧什么、盼什么”，结合人口分布、消费习惯等，明确“补什么、补多少、怎么补”，制定属于每个便民生活圈的特色方案，把群众的需求清单转变为项目清单。

高红

“在问需于民、问计于民的过程中，我们既要关注到农贸市场、助老设施、运动场地等‘大项目’，也要关注到小修小补、针头线脑等小细节。”高红说。

专家的建议引发了委员的共鸣。市北区政协常委、青岛中景设计咨询股份有限公司总工程师张海滨在调研中发现，我市部分社区引入综合服务门店，通过跨界经营，为居民提供更加多样化的服务，破解小修小补难题。“未来，我们应鼓励更多的商业网点‘一店多能’，满足居民个性化消费需求。”张海滨说。

“有关部门打造便民生活圈时，不仅要关心‘一老一小’的生活，也要考虑年轻人的需求，多引入新场景、新业态，更好地为社区赋能。”青岛市政协委员、市北区洛阳路街道郑州路社区党委书记王艳芳了解到，目前，我市一些社区引入共享童车柜，既方便了家长“遛娃”，又减少了楼道堆物。她建议更多的商家创新经营模式，服务社区居民。

随着生活水平不断提高，社区居民的消费需求日益丰富。张海滨认为，除了购物、医疗、养老、运动、娱乐等“传统”需求，社区居民在心理辅导、法律服务、就业指导、园艺培训等方面的新型需求也要得到满足。他建议有关部门引入专业团队，为社区居民提供相关服务。

在协商活动现场，青岛市公共就业和人才服务中心就业服务部副部长惠军华介绍了“15分钟就业服务圈＋一刻钟便民生活圈”融合建设工作推进情况。据了解，青岛将依托社区党群服务中心、便民服务中心、物业服务中心等场所布局建设“就享家”乐业服务站500个，为社区居民提供便捷高效的“家门口”就业服务。在这里，社区居民可以享受求职登记、职业规划、就业指导、技能培训、创业扶持等一站式就业创业服务。

惠军华

青岛是全国知名的旅游城市，每年旅游旺季，众多游客涌入岛城。除了前海一线和旅游景区，游客们也会在社区漫步，近距离感受青岛人的生活。为了进一步促进消费，张海滨建议在“一刻钟便民生活圈”中打造社区文化展示馆、社区文创产品商店、社区特色餐饮店，让游客漫步在社区、消费在社区。

王志刚

“非常感谢各位委员和专家对青岛‘一刻钟便民生活圈’建设的关心和支持。”王志刚表示，青岛市商务局将围绕群众需求，不断丰富业态，顺应消费多元化、个性化趋势，推动一刻钟消费服务圈、养老托育圈、休闲文化圈等各类服务功能更好融合。同时，加快发展综合服务型商业中心、邻里中心，鼓励连锁门店进社区，开展社区促消费活动，激发市场活力。（青岛日报／观海新闻记者 崔武 刘硕 ／文 于滈／图）