“琴岛协商·倾听与商量”之优化空间布局，让功能更齐备

打造“一刻钟便民生活圈”，推动社区功能转变，激发社区活力，离不开物理空间的重构。

嘉宾们在前期调研中发现，一些社区受制于物理空间制约，配套设施不够完善，距离居民的期望有较大差距。

张海滨长期从事城市规划、设计工作。他认为，空间局促的小区普遍建成时间较长，配套标准较低。解决这一问题，有关部门要深入推进城市更新，通过新建、改建公共设施，不断优化空间布局，更好地满足群众需要。除了有针对性地弥补公共服务短板之外，还可以对地下管网、停车设施、公共绿地、体育设施等进行系统性升级，全面提升居民的生活环境。

张海滨

2023年以来，按照上级部门部署，青岛着力推进“完整社区”建设试点。青岛市住房和城乡建设局市场配置促进和住房发展改革处处长李克先介绍，崂山区朱家洼社区、胶州市市南小区入选首批部级完整社区建设试点名单。通过建设试点，崂山区朱家洼社区配备了集多功能于一体的党群服务中心、邻里服务中心，并设有助老食堂、康养医疗、托幼机构、四点半学堂等设施；胶州市市南小区设立了党群服务中心、新时代文明实践站等11个基础服务设施，并全面配备综合超市、便利店、早餐店等便民商业设施，增设药店、收寄服务中心、青年人才公寓等便民服务设施，配套微型消防站、“红十字”紧急救护站等应急服务设施，“一站式”满足居民“家门口”的生活需求。

李克先

郑州路社区在优化空间布局、助力“一刻钟便民生活圈”建设上进行了不少探索。针对小修小补等微利业态难以找到合适的经营场所问题，郑州路社区在征得业主同意的情况下，将社区经营性房屋先行提供给微利业态使用，后期再以经营收益分成的方式冲抵房租。此举不仅减轻了微利业态经营者的经济压力，也让社区居民以低成本获得便捷服务。“希望我们的经验可以帮到更多社区。”王艳芳说。

近年规划建设的小区都按较高标准配套了社区服务用房，但部分服务用房位置偏僻、布局分散。王艳芳建议有关机构制作便民生活圈电子地图，为这些位置偏僻、布局分散的空间引流，在线上实现空间布局重构。

王艳芳

“除了新建设施，我们也可以通过分时段使用的方式让有限空间容纳更多功能。比如，在非用餐时段将助餐机构的空间提供给社区课堂，或将共享自习室与图书借阅室合并使用，不同功能的叠加或许能创造出新的服务场景，实现1＋1＞2。”高红建议，在一些空间资源紧张的社区，有关部门可以打造便民服务夜市，既可降低经营者的经济压力，又可以满足群众需要。

小修小补看似居民小事，实际是服务民生的大事。王志刚介绍，前期，青岛市商务局通过推动社区商户“一点多用”“一店多能”、服务叠加等方式在有限空间内丰富便民服务。下一步，将结合政协委员和专家的建议，加强跨部门协作，综合施策，破解社区商业空间不足问题。青岛日报／观海新闻记者 崔武 刘硕 ／文 于滈／图）