为优化新加坡国内公共交通线网资源、提高公交线路服务水平，今年5月份，新加坡陆路交通管理局将新加坡全岛的公交线路打包分成12个组，陆续向全球招标经营。其中，首批推出的新加坡武林（Bulim）地区26条公交线路引起了岛城交运集团温馨巴士公司的浓厚兴趣。

    记者11月18日从交运温馨巴士获悉，在经过前期接触与到新加坡进行实地考察后，目前新加坡项目投标已进入到标书编制阶段，若竞标成功，这将是国内公交企业首次参与国外城市公共交通运行管理。

    新加坡公交线路首次开放竞标

    新加坡政府在2008年陆路交通发展总蓝图中曾规划逐步开放公交市场，并采用竞标方式把有利可图和盈利较低的线路“捆绑”起来供业者投标经营。据新加坡陆交局介绍，当地政府计划将新加坡全岛的公交打包分成12个组，然后分别竞标，运营期限5年，如果服务优质可以续约2年。现已计划从今年下半年起陆续推出3组线路竞标，然后分阶段增加，到2021年全部开放竞标。

    此次交运温馨巴士筹备竞标的武林地区公交线路位于新加坡的西北部，在新的公交路线外包模式下推出的首个配套共有26条路线，包括24条现有路线及2条未开通的路线，同时还包括380辆公交车及3个公交枢纽站。竞标成功后，竞标者获得的将是线路运营及管理权，公交停车站、换车站和现有的车队管理系统、车辆等将仍是新加坡政府的公有资产。

    据了解，这次新加坡方面对得标者的要求非常苛刻。得标者须遵循严格的服务标准，确保早晚高峰时段所有巴士服务在来回两个方向，间隔时间不超过15分钟。其中至少一半的巴士须每隔10分钟内开一趟，支线巴士的间隔时间则介于6至8分钟。目前，新加坡高峰时段公交车行驶的最大间隔为20分钟。

    超20家全球企业有投标意向 岛城竞标者已过首个门槛

    新加坡的公交线路全球竞标开放后，引起了包含英国最大巴士公司Go-Ahead、新加坡现有两家公交企业新捷运和SMRT巴士在内的全球20余家竞标者的注意。在竞标者中，新加坡当地企业占到50%左右，交运集团温馨巴士公司是中国唯一一家参与竞争的投标方。

    “由于是国际竞标，这次投标要求是非常严格的，许多有意向准备投标的企业都因为不符合合同中的运营标准要求在首轮中筛选中就出局了。”交运集团总经理助理曲国庆说，新加坡要求投标者必须有经营管理250台以上公交运营经验并符合年财政收入在3000万新币以上的合同条款要求，许多原本有意参与竞争的汽车制造商及国外的客运企业就这样与竞标失之交臂。

    在前期的接洽考核中，交运温馨巴士已顺利通过了新加坡相关部门对企业运营资本、管理经验及服务素质方面的认可，进入到撰写标书的投标实质性准备阶段。在本月月底，交运温馨巴士还将迎来新加坡考察团。

    交运温馨巴士多项优势有望夺标

    “虽然新加坡的公交运营经验非常先进，是公交都市的领跑者，但中国公交企业参与运营新加坡公交线路其实也有很多优势。”曲国庆介绍。首先，同根同源的“东方血统”让新加坡与中国有更大心理认同，新加坡当地华人多，交流起来方便、几乎没有障碍。除此之外，交运温馨巴士是中国唯一一家荣获中国驰名商标和全国交通行业质量最高奖的公交企业，品牌优势也大大增加了竞标成功的砝码。

    “运行成本低也非常关键，发达国家的一个管理团队一年的费用至少要在200万美元以上，而咱们则在100-200万元人民币以上。咱们的维修人工成本费用也将大大低于欧美国家。”曲国庆说，同时，由于在国外，工会是存在于企业之外独立组织，因此中国企业关心职工的人性化、人本化管理也是在新加坡从未有过的，将会受到国外职工的欢迎。

    若竞标成功，除了管理层的输出之外，鉴于新加坡方面要求当地员工不少于60%，所以大量的驾驶员等还是考虑到从当地来录用。当然，也会从青岛选择一批优秀驾驶员前往新加坡从事指导工作。据了解，为协助中标企业招聘司机，鼓励更多本地人加入这个行业，新加坡政府将为新巴士司机提供培训津贴，新加坡籍或永久居民每人一次性可享有14000元津贴，外国籍司机则每人津贴7000元。

    大量新加坡先进公交管理经验有望被引进

    “新加坡是全球公共交通分担率最高的国家之一，这次参与到新加坡巴士线路竞标也是学习与借鉴的过程，我们将参照新加坡方面的优秀经验优化我们的公交服务。”交运集团总助曲国庆说。

    新加坡的法治程度高是在全球著名的，这样的法治也体现在交通方面。据交运温馨巴士市场开发处副处长宗玉志介绍，在竞标合同中，大到营运车辆的使用、安全技术服务标准，小到发车间隔、车辆上路的运行时速都有着明确的法律条款进行约束。所以在编制标书时，工作人员必须一项项对着200多页的主合同和500多页的合同附件进行仔细考量，力求精益求精，达到新加坡方面的要求。“这样的精细化管理也正是我们的发展目标。”宗玉志说，细化运营服务细节有助于提升服务品质，让市民享受到更优质的乘车环境和出行服务，交运温馨巴士也将对照新加坡的优秀做法进一步对企业管理升级。

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    新加坡立体交通发展模式解堵

    新加坡不但城市美丽，其井然有序的城市交通也给人们留下深刻印象。这一切应归功于新加坡日趋完善的城市交通网络以及合理而严格的交通管理体系。

    新加坡人口大约有547万，城市人口密度很大。虽然政府通过提高进口税等手段控制汽车数量的增长，但新加坡各种机动车数量目前已达95万辆。新加坡城市交通之所以井然有序，首先得益于其规划先进、设施健全、结构合理、设计到位的高质量的立体交通网络。新加坡交通部属下的陆路交通管理局作为新加坡道路交通的管理者，制定有严格的检查机制，负责国际标准道路设计和道路安全管理，检查销售的车辆是否符合当地安全标准，并定期检查车辆是否符合行驶标准。

    管理有方也是新加坡城市交通通畅的重要保证。在新加坡，人们一般很难在大街上看到交警的身影，但“电子警察”却无处不在，它们24小时执勤、执法严格，确保城市交通畅通无阻。

    新加坡目前的两大公共交通经营者新捷运及新加坡地铁公司已开始采用先进的自动车队管理系统，可即时确定公共汽车在公路上的准确位置，以便更有效地编排班次，一旦遇到突发情况，可立即作出反应。

    新加坡1998年开始设立的道路电子收费系统在调节车流量方面功不可没。在新加坡注册的汽车和摩托车都安装有电子读卡器，只要将现金智能卡插入读卡器中，汽车在驶过电子闸门的瞬间，门上的无线电信号就会从智能卡中扣除相应费用。如果忘记将卡插在读卡器中或卡里钱不够，读卡器会发出信号提醒，具有自动识别功能的电子闸门还会记录下汽车违规的地点和时间，车主不久后便会收到罚单。目前，新加坡不少停车场也开始引进电子收费系统。

    道路电子收费系统的最大好处是可根据不同地段、时间和车辆实施不同收费标准。交通繁忙时，公路使用费就会高一些，占用路面较多的大型车辆也会被征收较高费用。像新加坡最为著名的商业街乌节路，由于近年来车辆太多，政府就通过增收通行费用来减少汽车流量。

    严格的处罚制度也保证了新加坡的交通秩序。在新加坡，交通违规者除了要交罚款外，还可能面临被吊销驾照甚至坐牢的处罚。按规定，司机闯红灯、不系安全带和乱停车等违章行为都将被扣分或罚款；酒后或在药物作用下驾车的司机除被扣分和罚款外，还会被判处6个月以下监禁；多次违章者将面临更严厉的处罚。