【青岛新闻网首发报道】

    青岛新闻网7月7日讯 180元/亩/年……200元/亩/年……今天上午，青岛西海岸新区国际海洋产权交易中心的大屏幕上，竞拍数字轮番上升、扣人心弦。最终，编号为YY2015001、YY2015002的两宗海域使用权分别以210元/亩/年、205元/亩/年挂牌成交，增值率分别为600%和583%。此次竞拍是青岛西海岸新区将土地招拍挂机制创新引入海域使用管理领域的首次尝试，也是全国第一次在网上对海域使用权进行公开招拍挂出让。

    据悉，参与竞拍的两宗海域用海面积均为199.8公顷，出让年限10年，出让用途为贝类底播，起始价按照国家标准均为30元/亩/年。本次挂牌具体公告时间为2015年6月8日至2015年6月27日；挂牌时间为2015年6月28日至2015年7月7日。挂牌公告及详细流程在黄岛区政务网、区海渔局政务网、区公共资源交易中心网、海洋产权交易中心网及现场公布。两宗用海分别有10家和9家企业报名并参加了竞拍。

    据了解，目前我国沿海绝大多数省、市、县采用的海域管理模式均为“行政审批制”。2015年3月16日，青岛西海岸新区正式颁布了《青岛市黄岛区招标拍卖挂牌出让海域使用权办法（试行）》。这次海域使用权成功竞拍，标志着青岛西海岸新区获批后，改革取得又一重大突破。

    “实施招拍挂出让海域使用权，变‘审批用海’为‘交易用海’，充分发挥了市场在海域资源配置中的主导作用，利用利益杠杆、市场竞争，使海域资源实现了保值增值、集约高效利用的目的，有利于保护海洋生态环境，将吸引全国更多的从事海洋渔业的生产者、经营者来新区参与海域开发利用。”黄岛区海洋与渔业局海洋管理科王燕说：“同时我们一步到位，通过网上招拍挂方式出让海域使用权，竞拍流程在交易大厅清晰可见，杜绝了权利寻租现象，构建了公开透明、公平竞争的海域使用权交易环境。”

    据介绍，青岛西海岸新区海域资源丰富，海域总面积5000平方公里、滩涂面积83平方公里、海岸线282公里，海湾23处、岛屿42座。其中：工业和城镇用海区岸线长46公里，海域面积33平方公里；特殊利用区岸线0.7公里，海域115平方公里；港口航运区岸线51公里，海域1399平方公里；旅游休闲娱乐区岸线94公里，海域100平方公里；农渔业区岸线39.3公里，海域3194平方公里；保留区岸线51公里，海域面积91平方公里；海洋保护区68平方公里。丰富的海域资源为新区海洋经济发展提供了广阔空间。（青岛新闻网记者 陈志伟 通讯员 韩丽）