【聚焦两会】周厚健：减税降负助力制造业转型升级

全国人大代表、海信集团董事长周厚健。

青岛新闻网3月5日讯（记者 黄晓）全国两会期间，全国人大代表、海信集团董事长周厚健在接受本网专访时表示，没有制造业的崛起，就不会有真正的大国崛起。

“国家针对我们制造业的降税是重大利好，可谓正当其时。”周厚健说，今天上午听到李克强总理在报告中提出今年将制造业等行业现行16％的增值税税率降至13％时，深受鼓舞。有针对性地对制造业减税降负，可以更好地为中国制造业转型升级这一特殊历史阶段保驾护航。

周厚健说，当前中国制造业不仅面临国内人口红利锐减、经营成本上升等不利因素的影响，而且在国际上受到美日德和东南亚国家的“双重挤压”，面临严峻挑战。以他所在的海信集团为例，2018年海信集团实现收入1266亿元，缴纳税收87亿元，整体利润69亿元，纳税额是利润的1．26倍。对竞争充分、利润率偏低的制造业来说，在经济环境下行压力大的情况下，企业面临的资金压力和经营压力巨大。在这种情况下，减税降负非常迫切而必要。

“我今年的建议之一就是针对制造业减税降负而提的。”周厚健指出，在当前制造业转型升级的大背景下，企业在研发投入、新建厂房和设备、兼并收购都需要大量的外部融资，借款利息所含增值税不能抵扣带来的重复课税，加重了制造业企业的负担。另外，集团型企业其成员单位资金有盈有缺，相互间的资金调配是一个常态，对于集团内企业相互间有偿借贷的行为，依然要重复缴纳增值税，这加大了企业负担。

对此，周厚健建议，在增值税进项税抵扣不充分的现实情况下，进一步简化增值税税率结构，降低税率。比如先对制造业企业贷款利息的进项税允许抵扣，以促进制造业企业通过融资加速转型升级，并放开集团内企业间资金调拨支付的利息进行增值税进项税额抵扣，保障集团内部优化资金配置，加快企业发展，提高市场竞争力。

此外，周厚健还建议通过税收政策调整，使新创企业或转型企业的投入得到应有的税前消化，促进企业转型升级。