市政协委员林夕宝：完善职业教育体系 实现更充分就业

市政协委员、青岛求实职业技术学院董事长林夕宝。（史鉴 摄）

青岛新闻网1月12日讯（记者 刘倩倩）党的十九届五中全会指出，培养合格的技术技能人才，这给职业教育提出新的要求和标准，赋予职业教育新的目标任务。突出新发展理念，引领高质量发展，需要新型人才、多层次人才，更需要与之相适应的职业教育体系。对此，市政协委员、青岛求实职业技术学院董事长林夕宝建议，完善职业教育体系，实现更充分就业。

创新人才培养的模式贯通职业教育体系

用学分累积转换制贯通职业教育学校和职业培训机构。青岛市采取“五下放”政策，盘活了职业培训机构，据不完全统计，到2019年底我市拥有260余家职业培训机构，年培训能力达到4万余人。他建议在职业院校和职业培训机构之间建立学分积累转换机制，并进行相应的职业资格考试，学分和职业资格考试合格后，由合作职业院校为学生申请青岛市承认的学历认证明，架起职业学校与职业培训机构之间横向桥梁，满足企业、行业对技术技能人才的需求。

实行技工类学生“3＋3”或“3＋4”直通式职业教育模式。“3＋3”或“3＋4”是指在技工学校学习3年，在高职院校学习3年或4年，按照技工类学校注重基础、高职学校注重技术技能提升的原则，搞好两类学校的合作，形成技工类学校与高职院校之间“直通车”式职业教育模式，拓宽技工类学校学生成长发展的空间。

推动中职生和高中生“双向流动”。选取职普比大体相当的区域作为试点，设定统一标准，在条件允许的情况下，促进中职生与高中生进行学籍互转、学分互认，促进职普融通，提高职普互认度。

围绕经济社会发展的人才需求 增强职业教育体系的适应性

加强产教融合校企合作，为学校、企业“双向赋能”。落实校企合作专项资金，拓宽校企合作途径，由“校－企”点对点模式向“校－企－企”、“校－企－校”面对面模式转变。将学徒制落实纳入职校属地主管部门的考核内容。教学内容对接产业标准，缩短教学与实践的距离。借鉴和推广海尔、海信、双星集团等在产教融合、校企合作中的经验，采取企业为主体，政府购买服务，社会资本参与的方式，探索形成职业教育的“青岛模式”。

合理构建职业教育课程体系，不断优化专业设置。打造我市职业教育高端智库平台，由优秀教师、技术技能人才等开展职业人才供需研究和职业教育理论实践研究。编印《青岛市高技能人才需求指南》并定期向社会发布，对接市场需求，进行课程设置和专业升级。比如，青岛正全力打造世界工业互联网之都，增设工业互联网、智能制造、人工智能、大数据等专业或方向就显得尤为重要。此外，加强办学特色，实施品牌发展战略，打造富有青岛特色的“船员、化工、IT、创客”等职业教育和产业品牌群；以一带一路为契机，深化职业教育与国际教育的交流合作。

优化调整职业教育规划布局助力城市发展

积极筹建本科类应用型技术大学。依托青岛市域内高等专科职业学校，筹建1－2所本科类应用型技术大学，弥补我市职业教育结构不足。统筹东岸、西岸、北岸城区职校的合理布局，推进各区（市）职业教育均衡发展。建立专项财政补贴制度，对一些具有巨大潜力的新兴产业对口专业，进行引导性资助。

完善职业院校就业体系 实现更充分就业

完善职业院校就业体系，自入学起即开展职业生涯规划，增设创业教育课程，加强实习实训，实现充分就业。政府搭桥，常态化组织线上线下校企对接活动，做好企业与职业院校的“联姻”。打造一批工匠墙、工匠街、工匠园，以有形促无形，增强对技术技能人才的认可度。制定奖励政策，对就业率高的职业院校进行奖补，对积极参与校企合作的企业给予政策扶持。建议参照人社局对技工类学校留青人才的奖励政策，完善职业院校毕业人才留青工作政策，使得此类人才愿意留、留得住、干得好。