促进增收节支8.56亿元 青岛公布2020年度市级预算执行和其他财政收支审计情况

青岛新闻网9月23日讯（记者 刘倩倩）今天下午，市政府新闻办召开新闻发布会，介绍青岛市2020年度市级预算执行和其他财政收支审计情况。

记者从发布会上获悉，市审计局聚焦审计主责主业，紧扣市委、市政府中心工作，紧扣财政财务收支的真实合法效益，紧扣保障财政资金合规安全高效来开展审计。通过审计，促进增收节支8.56亿元，盘活财政存量资金8.43亿元，审减投资4.58亿元。

新闻发布会现场。

围绕五个方面 做好常态化“经济体检”

每年对本级预算执行和其他财政收支情况进行审计监督，是审计法赋予审计机关的法定职责。去年7月以来，市审计局聚焦“十三五”规划落实、新旧动能转换等重大战略，聚焦全市15个攻势落实、13条重点产业链推进，聚焦民生政策落实、民生资金管理和民生项目实施，依法全面履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”工作，重点围绕以下5个方面展开：

市级预算管理情况审计方面，在对市财政局组织2020年度市级预算执行和其他财政收支情况审计中，关注了财政资源统筹使用、预算执行质效、存量资金资产盘活使用、政府过紧日子等情况。发现的主要问题有：预算统筹有待改进，预算执行下达存在薄弱环节，盘活存量资金资产不到位，政府债务和财政绩效管理工作有待加强等。

部门单位预算执行情况审计方面，结合领导干部任期经济责任审计，对15个部门单位及其28个所属单位开展了现场审计，涉及资金31.3亿元；结合大数据审计，对6个部门单位进行了延伸核查。发现的主要问题有：部门预算不够完整准确，过紧日子要求落实不到位，“三公”经费等管理不严格，全面预算绩效管理存在薄弱环节，政府采购制度落实不到位，国有资产管理仍有待加强，内部控制管理存在漏洞等。

重点专项资金和公共投资情况审计方面，组织全市审计机关对61.72亿元新增财政直达资金和276.59亿元政府专项债券管理使用情况进行了审计，发现部分区市存在资金分配方向不符合政策要求、未按规定用途使用、资金闲置等问题。对全市基本医疗保险基金管理使用情况进行了审计，发现个别区财政补助资金未及时上解、向不符合条件人员支付医保待遇、公立医院取消药品加成财政补助资金未及时清算等问题。对地铁工程、重点水利工程等6个公共投资项目进行了审计，发现未将青岛市教育设施专项规划向社会公示、部分水利项目未按规划要求开工建设、多计工程结算价款、危险废物综合信息管理平台使用绩效不高等问题。

重大政策措施落实情况跟踪审计方面，聚焦市委、市政府各项重大部署和工作安排，紧紧围绕15个攻势相关政策落实情况，重点对6个区市贯彻落实政策措施推动高质量发展情况、4个功能区体制机制改革创新推进情况、市级重点建设项目推进情况、促进优化营商环境和推进审批提速增效情况、促进就业优先政策落实情况等9项重大政策措施落实情况进行了审计。发现的主要问题有：部分区市年度攻坚目标任务未完成，部分功能区产业转型升级不到位，部分重点项目遴选不够严格、投资50亿元以上有影响力的重大项目较少，未按时完成发放“行业综合许可证”任务，农村厕所管护存在智能管护平台建设滞后、后续管护工作落实不力，部分医疗机构和村卫生室未达到标准化要求，部分区市院前医疗急救站建设不达标，部分文化和旅游产业政策措施未落实、未出台全市影视产业实施规划等。

国有自然资源资产情况审计方面，对4个区市和1个部门的7名领导干部开展了自然资源资产离任（任中）审计，发现的主要问题有：全市湿地面积未达到规划目标，部分规划或方案未按规定编制，部分企业在未办理取水许可证的情况下取水，部分生态公益林补助资金闲置，有的区市重点河流、水库水质不能稳定达标，部分涉水单位排污超标等。

促进增收节支8.56亿元 盘活财政存量资金8.43亿元

工作中，市审计局进一步聚焦审计主责主业，紧扣市委、市政府中心工作、紧扣财政财务收支的真实合法效益、紧扣保障财政资金合规安全高效来开展审计。通过审计，促进增收节支8.56亿元，盘活财政存量资金8.43亿元，审减投资4.58亿元。

审计中，市审计局坚持一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，配合市人大常委会对10个部门单位开展审计查出突出问题整改跟踪监督，推动上年度审计工作报告反映的问题整改，健全相关制度措施99项。向市委、市政府提交综合性审计报告24篇，主要反映了促进优化营商环境、地铁工程建设运营管理等方面存在的问题及整改建议。针对审计工作报告反映的问题，市审计局开展了深入研究，提出了4个方面的审计建议：加强重大政策措施有效衔接落实机制，全面释放政策红利；加强财政资源统筹协调，全面提高财政管理水平；加强公共投资项目全生命周期管理，全面提升项目绩效；强化底线思维意识，全面防范化解突出风险隐患。

据介绍，下一步，市审计局将认真落实市人大常委会对审计工作报告的审议意见，压实相关区市和部门单位审计整改第一责任，督促被审计单位加快问题整改、完善体制机制。年底前，将向市人大常委会全面报告问题整改情况，并向社会公开。