市南：努力建设现代化国际大都市样板区

构建以总部经济、数字经济为牵引，现代金融、商贸商务、航运贸易、文化旅游等为重点的特色产业体系

市南努力建设现代化国际大都市样板区

在青岛的城市版图中，市南区有着独特地位和重要分量。她积淀涵养着城市深厚的文化底蕴，现代服务业总量占全市两成，是近悦远来的国际客厅。

目前，处于转型发展关键期的市南，正以建设现代化国际大都市的样板区为目标，大力实施产业能级提升工程，构建以总部经济、数字经济为牵引，现代金融、商贸商务、航运贸易、文化旅游等为重点的特色产业体系，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。“市南将坚定不移打造现代服务业高地，全力全速推进产业载体建设，以生态思维优化营商环境，全面释放中心城区发展活力，建设现代化国际大都市的样板区。”市南区委书记赵燕表示。

俯拍中山路及周边老城区

打造现代服务业高地

市南的服务业占区域经济的九成以上。拥有世界500强企业区域性总部达50余家，是青岛乃至山东总部经济最为集中的区域；各类金融机构达137家，占全市的50%，金融业增加值占全市的33.3%；航运企业数量达170家，占全市比重达52.6%。2021年上半年，以航运物流企业为主的交通运输、仓储和邮政业实现营业收入297.56亿元，同比增速99.0%，总量和增速均位居全市第一；市南区每10万人中拥有大学文化程度的超过4.5万人，人才链条坚固。

从资金链、物流链、信息链、人才链多个维度上看，市南都具备强大的互联互通能力，这也是市南打造现代服务业高地最“硬核”的底气。

针对主导产业优势不强、新产业新业态规模小、楼宇经济优势减弱、总部经济聚集能力下降等问题，市南区正大力实施产业能级提升工程，升级发展优势产业，精心谋划“四新”经济，增强区域发展的活力。

金融业是市南区的支柱型产业，在传统金融机构加大发展步伐的同时，市南也在新兴金融领域不断发力。市南区副区长阎石告诉记者，今年以来，在创投风投领域，中欧创新产业投资基金等33家创投风投机构落地市南；金融科技平台逐步起势，国家工信部联合中科院共同设立的青岛数字万融科技公司和银联旗下银航云科公司等山东区域总部相继落地，将在数字金融、供应链金融、中小企业融资方面发挥数字金融科技平台业态集聚优势。

区域竞争中，优胜者和落后者的区别在于创新还是守旧。摆脱空间困境，继续提高单位面积产出，市南就必须大力发展“四新”经济，增强新发展动能。

市南区发改局局长赵爱萍介绍，围绕“四新”经济，市南区将开展生产性服务业发展能力提升行动，重点聚焦现代金融、航运物流、信息服务、商务服务等产业的细分领域做深做实。“目前我们正在围绕为先进制造业集群提供定制化服务的生产性服务业产品库、为先进制造业集群提供专业化服务的生产性服务业培育服务机构、为先进制造业集群提供定制开发、应用场景多元化的遴选服务解决方案，建立3个‘一批’的生产性服务业资源库。”

推进西部历史城区保护更新

剧情式巡游、“朝九晚九”音乐派对、沉浸式国潮体验秀……国庆节期间，七大潮流主题活动在市南西部每日上演，老城内多个经典片区逐“潮”而动，打造青年文化新地标。

市南西部片区是青岛文化的“根”和“魂”，为传承城市文脉，市南历史城区保护更新步入快车道。目前，在工程建设方面，六街口停车场启动管线迁移施工，青岛湾广场项目完成国风大酒店、海润大厦拆除，华联商厦建筑拆除过半。宁阳路片区银鱼巷开业，中山路两侧建筑外立面修缮启动。在历史文化挖掘方面，市南按照“一楼一档”“一院一档”“一里一档”系统梳理历史建筑、里院建筑、历史街区名录，完成中山路、四方路等街区100栋百年建筑、339栋单体文保建筑、239栋一般不可移动建筑、285个里院、13处注册博物馆、58处名人故居的名录整理，完成中山路26栋历史建筑的史料挖掘工作。在潮流文化导入层面，“尚街里市民音乐季”“嗨玩市南嘉年华”“银鱼巷夏日市集”等系列活动，重新将市民的关注度吸引到老城区。

华联商厦

未来的青岛湾广场区域

市南区委历史城区保护发展工委书记张志栋介绍，市南将强化市区两级规划的有效衔接，一体化推进有关工作，加快构建地上地下、室内室外、虚实一体化的数据中心，年底将完成青岛湾广场项目土地整理、黄岛路片区7条道路综合改造提升和宁阳路、潍县路、广西路、济宁支路4大“样板区域”招商规划建设以及中山路两侧7处建筑外立面修缮、10家店铺招商运营。编制中山路区域9大片区产业布局和4大类业态升级引导办法，加快引入兼具改造运营经验和品牌知名度的行业龙头企业，重点培育时尚创意、品牌餐饮、文化旅游及体验经济、网红经济等特色项目。深化“新文化+新模式”“好主题+好设计”的双轮驱动路径，深入挖掘每栋建筑的历史文化，传承保护每条街道的历史记忆，年内完成吉祥里、宁阳路26号建筑、车站饭店旧址等5处文物建筑的保护利用，加快推进中山路博物馆、金融博物馆、下水道博物馆等主题展馆建设。

深度优化城市品质

无可比拟的自然人文环境，优质的教育、医疗、文化资源，赋予了市南强大的吸引力。建设现代化国际大都市的样板区，市南区聚焦提升城市品质，提高公共服务均等化水平，打造文明典范城市标杆，增强全域的魅力值。

记者了解到，为全力提升主城区城市品质，今年以来，市南改造老旧小区9个、惠及居民8787户；把拆违治乱作为头号攻坚任务，拆除各类违建2.64万平方米；深挖建成区停车资源，建成市南软件园、华夏基石等停车场4处、泊位1915个，新建湛山广场、“六街口”等停车场5处、泊位1500多个；整治提升信号山、田家村东山等9处山头公园，建成口袋公园36处，主要道路增设特色花墙100多处，让市南全域处处见绿，步步生景。

针对群众反映强烈的妇幼保健需求、社区基本公共卫生服务不足等问题，市南投入1.2亿元，通过扩建迁建医疗机构，配套基础设施等措施开展集中攻坚。今年，市南区妇幼保健计划生育服务中心改扩建项目、4处街道社区卫生服务中心标准化建设项目、市南区核酸检测能力提升项目等建成投用。作为全市老龄化程度最高的区域之一，市南还为每个街道都配备建设了养老服务中心，提供助餐、助浴、助洁、康复、家政服务、文化娱乐等服务，解决老年人口最为迫切的生活需求。

市南是青岛的文化高地，今年以来，中国（青岛）艺术博览会、青岛婚恋文化周、青岛市首届“非遗+”文创大赛作品展等高端节会等相继在市南区举行，依托中央音乐学院（青岛）音乐交流中心、中国艺术职业教育学会、国际（青岛）打击乐演艺中心等高端平台，推动音乐艺术交流、时尚音乐发布等时尚演艺蓬勃发展。“市南还在支持奥帆文化旅游区创建5A级景区，推进雅钻青岛（俄罗斯）文化商品体验中心等项目建设，打造高端文旅项目载体。依托新100产业园、新媒体基地等园区发展创意设计、时尚设计、新媒体等产业，打造优势互补、各具特色的文旅产业集群。”市南区文化和旅游局党组书记王宏表示。（青岛日报/观海新闻记者 王萌）

短评：

“样板”的力量

作为青岛核心区，建设现代化国际大都市样板区，是市南的追求和使命。实现这一目标，需要市南增强区域经济活力，提升城市发展品质，传承历史文化根脉，实现区域发展能级的新跨越。

区域经济总会遇到各种冲击或颠簸，只有具备较强的经济韧性，才能在遭遇冲击后重新回归增长轨道。市南区正在经历的，正是一场锤炼经济发展韧性的深刻变革。在这个发展的特殊时期，必须善于发挥文化底蕴深厚、资源要素富集的优势，在总部经济、现代金融、现代旅游、科技服务、数字经济等“四新”经济领域谋新招、布新局，打造现代服务业高地。

可喜的是，市南区已开始实施产业能级提升工程、数字赋能千行百业突破行动等“七大工程、八大行动”，这是市南为赢得未来而精心布下的15枚棋子。棋落中盘，大势隐现。我们看到，徐州路的老厂房里，装入了许多处于国际领先水平的海洋科技项目，用新技术焕发经济新活力；我们看到，中山路老城区里，有了酷炫新潮的创意市集，让青岛人对老城复兴更加充满信心；我们看到，奖励扶持政策效应初显，成立企业服务中心，让企业家心无旁骛地创新发展；我们看到，租税联动机制，正在破解商务楼宇老旧、产权分散问题……市南具备很强的资金链、物流链、信息链、人才链基础优势，如果在技术链上再加把劲，打造出基于资本、人才、技术和服务的超级体系，那时的市南必将磨砺成为一个极富韧性的强大“样板区”。