青岛：踔厉奋发，书写“实干答卷”

去年以来，全市各级各部门认真开展“作风能力提升年”活动，不断引导广大干部转作风、强能力、抓落实、促发展——

踔厉奋发，书写“实干答卷”

作风好坏关系人心向背，能力高下决定事业兴衰。去年以来，面对新征程、新目标、新部署、新要求，市委在全市部署开展了“作风能力提升年”活动，用一次牢记嘱托、践行使命的集体出征，进一步推动作风革命、效能革命。各级各部门各单位把“作风能力提升年”活动作为推动全年工作的重要抓手，按照“严、真、细、实、快”工作要求，推动各环节层层推进，以真抓实干的工作成效作为检验活动的重要标尺，着力锻造干部队伍“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”的作风能力。广大党员、干部在“互学互比”“亮绩赛绩”一系列活动中砥砺实干精神，推动实体经济和招商引资、城市更新和城市建设、统筹疫情防控和经济社会发展、创建全国文明典范城市、民生保障改善等重点领域工作提标、提质、提速、提效，不断开创青岛改革发展新局面。

创新路数打法，全面激发干事创业强大动能

活动伊始，市委出台《关于开展“作风能力提升年”活动的实施方案》《关于实字当头干字为先大力锻造“实干家”干部队伍的意见》，明确了活动的内容、目标和推进路径。全市各级各部门第一时间在本系统、本领域广泛动员，统一思想，明确打法，确保实效。

——深化擂台比武机制，在市级层面常态化举办区（市）党委“书记擂台”和市直部门“局长擂台”“部门擂台”，持续激发“事争一流、唯旗是夺”斗志和干劲，营造比学赶超、真抓实干、奋勇争先的浓厚氛围。市直各部门各单位、各区市普遍举办了“处长擂台”“局长擂台”“镇街党委书记擂台”“年轻干部擂台”等活动，形成了“处处擂台”“人人述讲”的生动局面。各级各部门通过“擂台”亮成绩、找问题、明思路、谋发展，推动各重点领域工作加快推进、加速突破。

——在各区市、各单位领导班子中开展“当龙头、作表率、开新局”大讨论，在全市兴起走在前列当龙头、转变作风强能力、真抓实干促发展的热潮。活动中，市级领导班子率先垂范，深入研讨。各区市、各单位领导班子认真准备，精准对标，精确找差。在广泛听取基层党组织、服务对象、党员干部群众意见建议的基础上，各区市、各单位深入分析各自上半年主要工作情况，特别是承担的主要考核指标在全省、在15个副省级城市中的位次情况，自觉把各项工作放到全省龙头、全国一流的坐标中，剖析现状、寻标找差、厘清不足，深挖作风能力根源，明确了未来三年工作目标。

——创新实施双轮驱动考核，探索了重点调度、考核排名、一线工作等一整套务实管用的路数打法，切实解决工作落实中的“拦路虎”“绊脚石”。活动中，对区市实行“摘星夺旗”考核，设置经济运行、项目签约落地、城市更新建设三个单项板块，每季度单项板块“评星”、综合成绩“挂旗”、全市张榜公开，引导区市加压奋进、你追我赶。对市直单位实行“挂牌预警”，紧盯省考核指标实行“红黄绿”挂牌，约谈提醒、跟踪整改，真正把考核指标调度作为推动工作的强力抓手。各行业各单位“以实干作答，用实绩交卷，靠奋斗出彩”的干事创业氛围更加浓厚，一批项目建设的“青岛速度”、服务企业的“青岛做法”、沉入一线的“青岛担当”相继涌现，获得企业点赞、群众称赞。

经过一年的系统化、规范化推进，“作风能力提升年”活动已形成对标对表机制、事争一流机制、重点攻坚机制、一线调度机制、过程管理机制、擂台比武机制、摘星夺旗机制、督考协同机制、奖优罚劣机制、赛场选马机制，这十项机制为青岛下一步持续提升作风能力、锻造“实干家”干部队伍打下了坚实基础。

擂响高质量发展鼓点，以过硬作风能力塑强发展新优势

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，推动高质量发展也是市委部署开展“作风能力提升年”活动的题中应有之义。

——全市各级各部门和广大党员、干部扛牢稳增长责任，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，各级靠上抓实，构筑起实体经济振兴发展的“四梁八柱”。

聚焦驱动24条产业链发展，市级主要领导担任产业链“链长”，靠上推动工作抓实抓细抓具体，主动研究发展过程中遇到的困难问题，积极协调及时加以解决。各级干部扑下身子，用行之有效的思路打法、扎实有力的推进机制，持续提升服务能力，激活企业发展活力。西海岸新区派出885名处级及以上干部，利用三周时间完成了对7816家涉港口企业的走访调研。走访中，干部们对涉港口企业反映的问题实行挂号、督办、销号管理制度，明确问题化解责任人和时限要求，解决一件销号一件，把服务送到了企业家的心坎上。

——全市各级各部门和广大党员、干部聚焦推动实体经济高质量发展，擂响招商引资工作的鼓点，推动招商引资实现“量质齐升”。

各级领导班子带头“走出去”，通过走访企业、举行推介会等方式，实地招引项目、深化互利合作。面对一些头部企业、重点企业，市、区（市）主要领导带队登门拜访、见面洽谈，建立信任、强化共识，谈出“投资青岛”的诚意和信心。崂山区引进了复星ClubMed国际旅游度假项目，全力打造国际知名的山海休闲度假旅游目的地。在项目确定落地前，崂山区委区政府主要领导曾先后多次赴复星集团上海总部及其既有度假项目所在地拜访。因为诚意够足、服务到位，复星集团将旗下的另外一个头部文旅项目也选择在崂山区落户；当得知国内民用卫星头部企业九天微星主要负责人来青岛开展公务活动后，市南区便想方设法与对方取得联系，并开展深度交流。为加深彼此了解，由区委书记带队主动前往北京，再次对企业开展实地调研。目前，九天微星已在市南区签约落地……一系列扎实有力的招引举措，为青岛引来了一家家星光熠熠的企业，它们正加速落地成为城市产业发展的新引擎。

——全市各级各部门和广大党员、干部树牢“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向，在推进项目建设的火热一线，不断创新路数打法、练就过硬本领。

顶层带动，全市上下紧盯大项目成立服务专班，为项目签约、落成、运转提供全方位、全天候、全要素保障。总投资81亿元的京东方青岛基地项目从签约到开工建设仅用45天，总投资130亿元的奇瑞青岛工厂项目从开工到投产仅用17个月，项目建设投产的速度不断被刷新；在青岛光电产业园项目推进中，三天时间就完成道路整平22万平方米，土方整理40万立方米；莱西市4000多名下沉干部每天穿梭在项目园区生产一线，随时随地帮助企业解决问题……广大党员、干部以时不我待、只争朝夕的干劲和魄力有力推动了重点项目建设。去年，380个省、市重点实施类项目提前3个月完成年度投资计划，完成投资3103亿元，达到年度计划的168.6％。

靠上拼上豁上，扎实推进城市更新建设重点任务落实落地

城市更新和城市建设是市委、市政府在全市部署的三年攻坚行动，全市各级各部门和广大党员、干部以“作风能力提升年”活动为抓手，以“定了就干、干就干成、干就干好”的担当进取精神，实打实、硬碰硬地扎实推进城市更新建设各项重点任务落实落地，持续完善城市功能、提升城市品质。

——啃下“硬骨头”，跑出“加速度”。全市层层推行“领导干部领办实事”制度，建立“事要解决”清单，乘着活动东风，攻下了一批多年想干都一直没有干成的难事。其中，跨海大桥高架路二期工程创建了前期手续办理“新模式”，工程从立项到开工建设仅用时65天；南京路拓宽改造工程实现当年决策、当年立项、当年开工、当年通车，跑出了青岛道路建设“加速度”；海尔路－银川路立交工程主线桥比原定计划提前两个月通车……

——坐不住、慢不得；拼上去，豁出去。为了让低效片区（园区）中“沉睡”的闲置低效用地“活”起来，广大党员、干部一级带着一级干、一级干给一级看，城市开发建设加快推动，低效闲置土地加速整合，为城市发展注入了源源不断的新动能。西海岸新区全力推进王台老工业区“腾笼换鸟”，一个芯屏产业新城正加速崛起；崂山区将张村河片区的改造作为城中村改造的主战场，各级干部迎难而上、攻坚突破，刷新了拆迁补偿的“崂山速度”……

——以人民为中心，让群众得实惠。全市各级各部门和广大党员、干部把为民造福作为出发点和落脚点，强化实干实绩鲜明导向，紧紧扭住城市建设管理领域的突出问题，担当作为，攻坚克难，让民生工程直抵人心，让人民群众感受到身边实实在在的新变化、新气象。公园更加利民，全市60个山头公园基本整治完成，新建城市绿道100公里。太平山、浮山公园围栏全部打开、环山绿道全线贯通，景观节点和配套设施加快完善；道路更加通畅，制定交通组织优化88处，实施市区48所学校和6家医院周边交通拥堵治理；环境更加整洁，全市启动环境卫生集中清理行动，对背街小巷、居民楼院、卫生死角等开展集中清理……

走在前、作表率、当先锋，在大战大考中砥砺责任担当

惟其艰难，方显勇毅。越是危难时刻，越是重任在肩，越是需要各级干部保持战斗状态，拿出更大决心、更强力度、更实举措，在实践中砥砺作风，在实干中历练能力。

去年以来，全市各级各部门和广大党员、干部把统筹疫情防控和经济社会发展、创建全国文明典范城市等各项急难险重任务作为检验作风能力提升的“试金石”，关键时刻冲在前、危急时刻顶得上，在大战大考中锤炼作风能力、砥砺责任担当。

——投身一线冲在前，在疫情防控中展现使命担当。与新冠疫情短兵相接，各级干部以无畏的担当，冲在一线、靠前指挥，用“事不避难、勇挑重担”的精神，带领广大人民群众全力以赴打赢疫情防控遭遇战、阻击战、歼灭战，先后在莱西市、崂山区、市北区等地抗击新冠疫情的战斗中留下了勇毅前行的注脚。

——靠上拼上稳企助产，推动经济高质量发展。各级各部门深入企业一线走访调研，力求全面准确了解企业所需，精准制定政策帮扶措施。市工业和信息化局围绕全市4363户规模以上工业企业，建立了工业运行日调度工作机制，每天调度汇总各区市企业开工率。同时，发挥市工业运行工作专班统筹协调作用，市、区（市）两级联动，摸排解决企业生产经营困难，全力保障企业生产经营。

——精准精细开展创建，为“文明典范城”筑基。各级干部发挥示范带头作用，聚焦市民关切的问题、城市管理的盲区、社会治理的短板，全面全力参与，用拼搏奉献，带领广大群众朝着城市文明环境不断改善、市民文明素质不断提高、社会文明程度不断进步的目标加速迈进，推动这座城市不断发生美丽的变化。

疾风知劲草，烈火炼真金。去年，通过一线考验和作风淬炼，全市掌握优秀市管副职、中层正职干部447名，先后从重点工作一线提拔市管干部89名。

作风建设永远在路上，永远没有休止符。新征程上，我们必须深入贯彻落实党的二十大精神和全国两会精神，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，不断把作风建设引向深入，推动广大党员、干部增强历史主动，发扬斗争精神，以过硬作风创造新业绩。

3月15日召开的市委常委会会议审议了《关于深化十项机制推动作风能力提升常态化长效化的意见》《青岛市“深化作风能力优化营商环境”专项行动方案》，强调要聚焦推动作风能力提升常态化、长效化，深入开展“深化作风能力优化营商环境”专项行动，坚持问题导向，注重系统提升，强化督导检查，营造浓厚氛围，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。全市上下要认真贯彻落实市委部署，始终保持永不懈怠、锐意进取的奋斗姿态，知难而进、迎难而上，埋头苦干、担当作为，努力在建设新时代社会主义现代化国际大都市的新征程上谱写出新的奋斗篇章。（青岛日报/观海新闻记者 刘萍）