市委书记曾赞荣：扛牢推进上合示范区综合改革等重大使命

青岛：扛牢推进上合示范区综合改革等重大使命

省委常委、青岛市委书记 曾赞荣

党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。全会审议通过的《决定》，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

认真学习全会精神，有三点感受尤为深刻：一是，新时代以来全面深化改革伟大成就鼓舞人心，这些历史性成就的取得，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，充分证明了“两个确立”的决定性意义。二是，全会擘画的宏伟蓝图催人奋进，阐明了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则、重大举措，明晰了为什么改、改什么、怎么改等一系列重大理论和实践问题，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。三是，党的领导是进一步全面深化改革的根本保证，无论改什么、改到哪一步，都要坚持党的领导，确保改革始终沿着正确政治方向前进。

青岛市将全面对标对表全会精神，按照省委部署要求，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，落实具体改革举措，明确路线图、任务书，努力在进一步全面深化改革上当好排头兵。

一是更好发挥经济体制改革牵引作用。突出经济体制改革这个重点，不断为经济社会高质量发展增动力、添活力。坚持和落实“两个毫不动摇”。开展新一轮国企改革提升行动，推动国有资本和国有企业做强做优做大；加大对非公有制经济在政策、要素等方面支持力度，更好激发民营经济发展活力。落实因地制宜发展新质生产力体制机制。健全智能家电、轨道交通装备等传统优势产业改造提升机制，完善新一代信息技术、人工智能等战略性新兴产业发展政策，落实未来产业投资增长机制，探索新质生产力培育发展路径。落实促进实体经济和数字经济深度融合制度。发挥卡奥斯、柠檬豆等国家级工业互联网平台作用，深入实施“工赋青岛”行动，加力提速企业“智改数转”，争创国家“5G＋工业互联网”融合应用先导区。落实城乡融合发展体制机制。深化农村领域改革，推进即墨、平度、莱西国家城乡融合发展试验区试点，推动城乡共同繁荣。落实高水平对外开放体制机制。深入推进上合示范区综合改革和山东自贸试验区青岛片区改革创新，稳步扩大制度型开放，提升投资贸易便利化水平。

二是构建支持全面创新体制机制。统筹推进教育、科技、人才体制机制一体改革，不断提升创新体系整体效能。深入推进教育综合改革。建立与人口变化相适应的公共教育服务供给机制，完善在青高等教育校地融合发展机制，建设高质量教育体系。健全战略科技力量支持保障机制。全力支持保障崂山实验室建设发展，建好用好“仲华”热物理试验装置等重大科技基础设施，加强基础研究和关键核心技术攻关，形成更多具有引领性的科技创新成果。优化产学研协同创新机制。强化企业创新主体地位，畅通科技成果转化渠道，推动科技创新和产业创新融合发展。完善人才发展体制机制。实施新一代“人才强青”计划，持续优化人才服务和激励机制，让各类人才引得来、留得住、用得好。

三是统筹推进其他领域改革。全面落实《决定》各项部署要求，着力增强改革的系统性、整体性、协同性。深化民主法治领域改革。健全全过程人民民主制度，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，加快建设法治青岛。深化文化体制机制改革。深入推进文化“两创”，优化文化服务和文化产品供给机制，建设好上合组织旅游和文化之都。健全保障和改善民生制度体系。完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，切实解决好群众急难愁盼问题。深化生态文明建设领域改革。健全生态环境治理机制和绿色低碳发展机制，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快建设美丽青岛。聚焦更好统筹发展与安全深化改革。完善维护国家安全体制机制，提高城市治理现代化水平，实现高质量发展和高水平安全良性互动。加强党对全面深化改革的领导。坚定维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，压紧压实各级党委（党组）责任，坚持用改革精神和严的标准管党治党，以钉钉子精神抓好改革落实。