守护平安 护航发展！努力建设更高水平的平安青岛、法治青岛

青岛日报社／观海新闻12月5日讯 今天上午，市政府新闻办召开“当好排头兵奋进新征程”主题系列新闻发布会。观海新闻记者从发布会上获悉，近年来，青岛把平安建设纳入高质量发展全局，深入开展社会稳定风险隐患专项整治、“化解矛盾风险、维护社会稳定”等系列行动，统筹谋划部署，高位组织推进。全市各级各部门单位认真落实维护社会稳定责任制，凝心聚力、协同共治，全力维护社会平安稳定、守护人民幸福安宁。副市长，市公安局党委书记、局长于瑞波出席发布会。

坚持人民至上，打击治理犯罪取得新成效

聚焦突出违法犯罪，保持严打高压态势，年内破获刑事案件1．4万余起，抓获处理违法犯罪嫌疑人3万余名。重拳打击暴力犯罪。常态化推进扫黑除恶，侦办涉黑恶团伙案件5起。命案发案同比下降33．3％、保持全破，攻坚破获命案积案13起，其中20年以上积案9起。精准打击新型犯罪。扎实推进打击治理电信网络诈骗违法犯罪三年行动，破获案件2200余起，及时预警劝阻99．5万人次，电诈发案数、损失数同比下降39．1％、46．8％。持续开展“净网”和打击整治网络谣言专项行动，侦办网络谣言案件460余起。

深度打击民生犯罪。纵深推进禁毒人民战争，破获毒品案件206起，抓获犯罪嫌疑人460余名，积极创建全国禁毒示范城市。扎实推进“鲁剑”“昆仑”等系列专项行动，侦办非法集资、保险诈骗等经济犯罪案件650余起、挽回损失6．6亿余元。全链条打击破坏生态环境、食品药品、知识产权领域犯罪，破获案件470余起。全市公安机关正在深入开展“冬季行动”，严厉打击治理岁末年初多发违法犯罪，维护良好社会治安环境。

坚持主动预防，城市安全品质实现新提升

巩固深化全国社会治安防控体系建设示范城市创建成果，构建“专业＋机制＋大数据”新型警务运行模式，推动公共安全治理向事前预防转型。严密社会治安巡防。坚持警力跟着警情走，完善“情指行”一体化运行机制，前置警力、屯警街面，严实武装巡逻和快反机制，违法犯罪类警情同比下降7．9％。深入开展夏季治安打击整治“百日行动”，发起3波次集群收网战役，组织9轮次治安清查，有力维护旅游旺季治安秩序。严实重点部位防控。深入开展人员密集场所和重点部位安全防范专项治理，“一校一策”加强校园周边安全综合治理，健全落实视频巡控、高峰勤务护校安园机制，中小学、幼儿园全部安装“一键报警”系统，“警校家社”多方联动，筑牢校园安全防线。

严格公共安全监管。深入推进道路交通事故预防“减量控大”，排查整治交通安全隐患13．6万处，加大路面巡查管控力度，依法严查酒驾醉驾、“三超一疲劳”等违法行为，查处“飙车炸街”及非法改装行为3900余起。精准实施农村地区道路交通管理，治理“马路市场”、平交路口等突出隐患1931处。全市道路交通事故起数、死亡人数保持“双下降”。依法查处非法销售、运输、储存烟花爆竹案件35起，排查整治“九小场所”火灾隐患4．1万处。西太平洋海军论坛、跨国公司领导人峰会、国际啤酒节、男足世界杯预选赛等211项1152场次大型活动安全顺利。

坚持强基固本，基层社会治理开拓新路径

坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面加强基层司法所、公安派出所工作规范化建设，注重预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，夯实平安稳定根基。多元化解矛盾纠纷。全覆盖建设区（市）、街道（镇）“一站式”矛调中心，融通综治、信访、公安、司法行政等部门，集聚人民调解、行政调解、司法调解资源，联动2650个调解组织、576个律师事务所，排查化解矛盾纠纷3．5万余起。深化行政复议应诉改革，调解和解复议案件1200余件，85％以上行政争议在复议阶段得到实质化解。

创新基层社会治理。推动警格网格融合，深耕细作社区警务，发动群防群治力量9．9万人，培育367个平安类社会组织。试点运行“队建制”新型片区化社区矫正工作机制，提升社区矫正和安置帮教工作质效。主动回应民意诉求。深化完善行政执法监督与12345热线、青诉即办平台联动“四项机制”，行政执法诉求办理满意度同比提高6．6个百分点。公安机关高效运行“968110”执法管理监督热线，实行刑事、行政案件受（立）案告知回访，汇集110、12345等21个渠道民意诉求，闭环跟踪盯办化解，回访执法服务对象334万人次，派发办理工单2．3万件，12345热线涉公安机关诉求量同比下降34％、解决率提高23．6个百分点。

坚持执法为民，法治青岛建设开创新局面

树牢执法为民理念，全面深化依法治市，我市在2023年度法治山东建设评估中位列第一。深化法治政府建设。出台全国首部《行政规范性文件合法性审核及备案审查规范》，制定市、区（市）两级政府重大行政决策工作指引，街道（镇）决策合法性审查实现全覆盖。选聘新一届市政府法律顾问，建立完善府院联动机制，“打造‘情系三农’惠民平台、依法破解宅基地审批管理难题”获评全省法治为民实事。

深化法治社会建设。推进公共法律服务“一网同城”项目建设，司法行政和审判机关建立“多元解纷、诉调对接”机制，深入开展诉源治理，12348法律服务热线接听解答咨询20万余人次。深入实施“八五”普法规划，开展普法宣传活动2000余场，培养“法治带头人”“法律明白人”8576名，建成全国“民主法治示范村（社区）”36个。深化法治公安建设。扎实开展法治公安建设年，系统推进“1＋6”源头治理攻坚，深入整治执法突出问题，制定执法指引120余件，开设执法培训“微课堂”，每周一课、覆盖全警，规范完善执法办案管理中心，构建全过程、全链条执法监督管理体系，刑事行政案件办结率实现新提升。

坚持守正创新，服务发展大局担当新作为

聚焦高质量发展，主动靠前、优化机制、创新举措，助力提升城市能级和核心竞争力。全方位服务对外开放。高标准建设青岛中央法务区，8家国内一流法律服务机构入驻涉外法务区。加快发展海事海商仲裁，提高涉外仲裁服务水平，青岛仲裁委员会蝉联“全国十佳仲裁机构”。往来港澳个人旅游签注、外国旅游团乘坐邮轮免签入境等7项出入境新政落地实施。全周期服务项目企业。组建“青法先生”服务团，为市场主体提供专业法律服务。深化涉企执法阳光监督改革，在企业设立45个监测点，备案“综合查一次”120余项。深入开展惠企法律服务，指导企业加强合规建设，创新涉企公证“3＋3＋4”服务制度。公安机关和工商联建立服务保障民营经济发展协作机制，设立“项目警官”537名，前置驻企警务室、流动人口服务站1514处，全周期跟进服务441个省市级重大项目。437项公安政务服务事项无差别受理、同标准办理，86项高频事项实现“全程网办”。

全要素服务城市发展。“一点一策”推进173处道路交通堵点治理，实施微循环改造42处，优化完善“全市一个停车场”建设运营，“青岛停车”平台汇聚1547处经营性停车场、44．9万个泊位，上线停车导航、预约停车等21项功能，向互联网导航平台推送应用泊位动态信息6000余万条，城市交通运行发展指数保持全国同类城市前列。（青岛日报／观海新闻记者 梁超）