游泳馆要校外人员持健康证遭投诉 卫生部门:不合理

“在三亚市体育中心游泳馆游泳，竟然要提供健康证，这很不合理！”日前，游客丁先生向海南日报记者反映称，这一不合理规定，疑似以健康证为门槛，控制泳池人数。游泳先办健康证，是确有必要还是多此一举？海南日报记者也对此展开了调查。

位于三亚技师学院内的三亚市体育中心游泳池，2010年由当地政府出资建设，后交由三亚技师学院运营管理。三亚每年给予一定财政补贴，支持其为校内师生和校外市民提供平价及标准的游泳场所。

9月13日16时许，海南日报记者来到该游泳馆。馆内工作人员明确告知，该校师生可以直接买票游泳，但校外人员需提供由卫生部门发放的健康证，或最近1年内的体检报告，才予以售票，以确保游泳安全。

不知此“规定”的外来泳客，往往是乘兴而来，败兴而归。为何游个泳还要持健康证？早在去年，就有3位市民拨打三亚12345政府服务热线提出疑问。接到投诉转办的三亚市教育局对此回应称，这项规定参考了国内其他体育场馆做法和行业有关规定制定，旨在有效防止市民在游泳过程中出现皮肤病、性病、肠道传染病等疾病的集体交叉传染。

然而这样的顾虑，在专业的泳池卫生检测机构看来，却似乎并无必要。

三亚市卫生监督所相关负责人介绍，该所每年都会依据原卫生部和国家体育总局联合印发的《游泳场所卫生规范》，对全市近200家公共泳池进行卫生督查。

在《游泳场所卫生规范》中，仅对游泳场所直接为顾客服务的从业人员，要求每年进行健康检查并取得健康证。而涉及游泳者卫生管理的第二十五条规定中，仅要求游泳场所在入口处明显张贴“严禁肝炎、重症沙眼、急性出血性结膜炎、中耳炎、肠道传染病、精神病、性病等患者和酗酒者进入”的标志。

“泳池只要按照游泳场所卫生规范进行维护管理，即经常补充淡水、定期循环过滤、清洁池底、投放含氯消毒剂，即可保障泳池水质卫生。”三亚市卫生监督所副所长许大根介绍，对泳池水质的专项检查，主要看尿素、浑浊度、余氯含量、PH值、细菌总数、大肠菌群数等指标，池水样本则送三亚市疾病预防控制中心检测。

三亚市疾病预防控制中心副主任陈人强表示，健康证所需体检的项目主要检查是否患有甲肝、戊肝、皮肤病、痢疾等传染病，“与泳池水质检测的几项指标之间，没有直接因果关系。只要泳池的池水按照国家卫生标准的规定去定期维护和管理，不会在水池中存在交叉感染的问题。”

“法无禁止即可为，我所也多次提醒游泳馆管理者，让泳客提供健康证明没有法律依据，这种内部规定，有霸王条款之嫌。”在许大根看来，本可靠规范管理来确保泳池水质卫生的游泳馆，却要求泳客提供健康证，显然属于多此一举。

然而，在市民投诉、政府有关部门提醒警告后，该游泳馆的做法依旧。该馆一名赵姓负责人表示，根据行业内相关规定，从2014年起就要求泳者提供健康证，“设置这个要求也是为泳客负责，我们不以盈利为目的，而是要为广大市民提供卫生安全的游泳环境。”记者进一步询问，设置健康证的要求，是根据行业内哪项规定？该负责人并未给出明确回答。

对于健康证是否真的能有效减少交叉感染问题？他表示“那是发放健康证的体检机构的事，至少在泳池这块，我们是对泳池的卫生负责，降低了出现感染的概率。”

在三亚市文体局文化市场执法支队支队长蒙绪彦看来，该游泳馆的做法并没有很好履行公共服务职能：“我们希望它能充分发挥公立游泳馆的作用，成为群众开展经常性体育锻炼的场所，但是健康证这个‘规定’就像一道无形的门槛，让很多泳客知难而退了。”

在三亚生活了十多年的游泳爱好者罗先生表示，从硬件配套、水质和价格三方面综合来看，三亚市体育中心游泳馆仍是许多游泳爱好者常聚的地方，所以即使心有不满，他也只能每年不嫌麻烦更新一次健康证，“希望有一天，公立泳池能真正贴近百姓、为民服务。”