清镇市回应“每月上班22天连休8天”

每月一次8天长假,但之前要连续上班22天。近日,贵州省清镇市试行的一项新工作时制引发广泛关注,从11月1日至2018年5月31日,当地将用半年时间,在9个乡镇部分岗位试行这种“8+22”的工作时制。据当地工作人员称,试点的目的是为了解决基层公务员“无序”加班和农民由于农忙等时间关系办事难的问题。

昨天下午,北京青年报记者从清镇市委组织部获得了这份试点方案文件,《方案》称,根据贵阳市委全面深化改革工作安排,清镇市拟在全市9个乡镇部分岗位启动连续22天工作时制改革试点工作。

改革工作时制的目的是“打好服务时间差,确保群众办事有人在、有人管、能管好,真正解决群众特别是上班族上班忙、农民农忙等由于时间关系办事难的问题”。

根据《方案》要求,改革试点工作采取在乡镇部分工作岗位推行方式实施,对试点单位改革成效评估,试点时间为半年。

清镇市委组织部相关负责人对北青报记者表示,这个试点改革目的主要是为了解决基层公务员“无序”加班和农民由于农忙等时间关系办事难的问题。

北京京悦律师事务所人力资源管理与劳动法事务部主任王向前表示,《劳动法》规定了用人单位应当保证劳动者每周至少休息1日,企业因生产特点不能实行规定的,经劳动行政部门批准,可以实行其他工作和休息办法。从劳动法的规定来看,只要经过当地行政劳动部门批准,这个工作时制是没有问题的。

王向前表示,对于这个试点方案,可以持鼓励态度,如果经过试点,当地的单位没有觉得利益受损,工作人员能够接受,群众也认可,可以按照这种工作时制来实行。但是也应该看到,这种工作时制并非所有地区、所有部门都适用,要根据不同地区、不同部门的情况来定,毕竟正常情况下,连续上班22天,劳动者还是会感觉到疲劳的。

对话

“试点方案符合《劳动法》”

北青报:为什么要进行这个工作时制改革?

李政飞(清镇市委组织部常务副部长):之所以进行这项改革主要出于两点考虑。第一,乡镇传统的上班方式和服务农民需求出现不符。村镇的公务员和市里的公务员一样,实行的是“朝九晚五,周末休息”的工作时制,但是农民在周末和平时是没有休息时间的,等他们农忙完再来找相关部门办事,就找不到人了,这给他们带来了很多不方便。

另外,乡镇的临时工作比较多。比如遇到自然灾害、交通事故等突发事件,公务员就得加班处理,这就造成了很多人无序加班增多。主要基于上述两点考虑,清镇市委组织部从今年9月份开始调研并和乡镇的公务员进行谈话,最终敲定这个“8+22”的方案。

北青报:是所有的乡镇都要推行这个改革吗?

李政飞:该试点不搞一刀切。文件下发之后,各个乡镇可以根据自己实际情况制定工作时间。比如有的乡镇以农业为主,民政办工作比较多,那就可以施行“8+22”的工作时制。如果不愿意参与此工作时制也可以,那就按照之前的工作时制上班,但是遇到临时加班就需要加班。

北青报:如果22天内赶上节假日给加班费吗?

李政飞:这个工作时制实行“排班制”,如果有人赶上节假日可以选择休息,选择加班的话是按照法律规定给予加班费的。

北青报:怎样看试点方案跟《劳动法》的关系?

李政飞:我们严格遵守《劳动法》和《公务员法》相关规定。坚持标准工时制为基础,实行错时延时制,总体上每月上班时间不得低于22天176小时。试点工作仍然坚持以国家规定的标准工时制为基础,只是实行错时延时制,相当于调休。（记者 李铁柱 马金凤）