原标题:搭班6年的厅官接连落马通报均出现罕见表述
撰文|刘柳
据江苏高院消息,12月25日,淮安市人大常委会原党组成员肖本明因犯受贿罪被判处有期徒刑八年,并处罚金人民币五十万元,肖本明当庭表示不上诉。
经审理查明,2006年至2015年,肖本明利用担任淮安市清河区委书记、淮安市委常委、秘书长等职务上的便利,为相关单位和个人在工程承接、工程款支付、土地征用、职务晋升等事项上提供帮助,非法收受财物共计折合人民币580.5万元。
肖本明的落马早有预兆,作为一名“65后”,他在去年9月淮安市第七次党代会上意外落选市委常委,且没有进入市委委员名单。此后,他以淮安市人大常委会党组成员的身份,出现在公开报道中。
两个多月后,肖本明违纪被查,今年7月被双开,通报中出现了一些罕见的表述——
不如实报告家庭房产和投资情况;
让他人为其建造私家庭院未支付费用;
将工程项目未经会议研究、未经招投标程序交由他人承接;
有严重违反社会主义道德的行为。
长安街知事(微信ID:Capitalnews)发现,2014年省委巡视组向淮安反馈情况时就指出,有的地方招商引资、土地出让的政策优惠、资金扶持弹性大,操作不规范、不透明,有较大的利益输送和权力寻租空间,有的违规减免、返还土地出让金,有的领导干部插手工程建设项目,有的工程项目招投标走过场、执行招标合同不严格。
1965年7月出生的肖本明是土生土长的淮安干部,曾任共青团江苏省淮阴市(现淮安市)市委书记、楚州区长、清河区委书记。2011年,他跻身市委常委,并于6月出任市委秘书长。值得注意的是,他于2015年重返区县,兼任淮安市下辖的涟水县的县委书记。
此前有媒体报道,他此番赴任是“主动请缨”,并曾在一些场合表示,说他不畏艰难主动到涟水工作。
当时,涟水的人均GDP在淮安常年处于末位,在江苏全省范围也是倒数。为了“跨越赶超”、改变落后面貌,肖本明上任后提出了一系列“大手笔”的规划。
例如确保涟水县在淮安全市考核中当年“脱帽进三”、次年“保二争一”、后年“争先保一”;力争2019年全面建成小康社会(比江苏全省提前一年);再经过几年,跻身“全国百强、苏北十强”行列。
然而,蓝图绘制后不到一年,肖本明离任。
离开涟水前,肖本明还突击调整了一大批基层干部。据统计,他在任一年期间,涟水县有近百名乡科级干部进行了职务调整。
长安街知事(微信ID:Capitalnews)发现,今年7月落马的淮安市人大常委会副主任王海平,曾与肖本明搭班子长达6年。
王海平也是淮安本土干部,出生于1961年,曾长期在淮安下属区县工作。2004年,王海平出任清河区长,肖于2005年任书记,两人搭班子。6年后,肖调任淮安市委常委、秘书长,王接棒任区委书记一职。
和肖本明一样,王海平也是在淮安市人大任上被查。2015年1月,王海平调任淮安市人大常委会副主任,任职两年半后落马。
7月11日,江苏省检察院依法对肖本明立案侦查,同一天王海平被调查。
上个月,王海平被双开,通报称他“在完成外资引进任务过程中弄虚作假,用财政资金购买虚假外资造成损失”。如此说法在各级纪委的审查情况通报中也是首次。
此外,淮安原市长高雪坤也已于6月落马,他曾在淮安工作7年之久,2005年出任淮安副市长,3年后任市长,2012年转任苏州任市政协主席。
为加强反腐倡廉力度,落实“两个责任”,淮安已在全省率先出台了工作意见,并且出台了“两会三述”“一案双查”等七个配套文件,形成了有淮安特点的“1+7”制度体系。淮安市委书记姚晓东此前介绍说,这对淮安的反腐局面、党风廉政局面形成了很好的支撑。
以实际行动建设风清气正的政治生态,是淮安当前和今后一个时期的重要任务。