原标题:北京实施最严控烟条例:年罚款近200万吸烟者减少20万
北京市人民政府新闻办公室联合北京市卫生和计划生育委员会,今日召开以“强化控烟工作倡导健康生活”为主题的新闻发布会。北京市成人吸烟率22.3%,吸烟人群399万,比《北京市控制吸烟条例》实施前下降了1.1个百分点,吸烟人群减少20万。去年责令整改不合格单位5359户次,处罚违法单位653家,单位罚款176.67万元;处罚个人3292人,处罚金额17.16万元。
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《北京市控制吸烟条例》2015年6月1日正式实施,被称为史上最严的控烟条例。2016-2017年3月,国家卫计委对全国无烟医疗卫生系统暗访检查中,北京市排名第一;美国疾病预防控制中心对全球最为繁忙的50座机场进行无烟政策分析,首都国际机场全面禁烟被评定为走在国际前列。
2017年,北京12320热线共受理控烟相关服务14043件,其中控烟知识咨询490件,控烟政策咨询1891件,控烟投诉举报11662件,投诉处理率为97%。投诉举报前三位的场所为写字楼、餐厅和居民楼楼道。
北京市卫生监督执法人员去年共监督检查各类控烟场所121621户次,发现不合格单位6013户次,总合格率为95%,比《条例》实施之初的77%有了较大提升。责令整改不合格单位5359户次,处罚违法单位653家,单位罚款176.67万元;处罚个人3292人,处罚金额17.16万元。
针对各类烟草违法行为,北京市工商局去年新增立案312起,办结326起,罚没款合计415.26万元;市交通执法总队累计处罚1093起车内吸烟违法事件;全市各级城管执法系统共出动执法人员104899人次,规范乱扔烟头人员7259人次,处罚33起,罚款共计1200元;清退校园周边100米内零售卷烟经营户1459家。
开展控烟实施效果的暗访检查,共抽检了1227个机构及224辆出租车。网吧和KTV问题最多。在49家网吧中,发现烟蒂的占比为18.4%(去年同期42.2%));在49家KTV中,发现烟蒂的KTV占比20.4%(去年同期32.8%),发现烟缸的10.2%(去年同期6.3%)。60.3%的出租车内张贴了禁烟标识;21.9%的出租车司机允许乘客在车内吸烟;2.7%的出租车内有烟味;0.9%的出租车司机在车内吸烟。
北京市卫计委有关负责人介绍,2017年全市医疗卫生机构共提供简短戒烟干预服务742万人次;61家医院开设了戒烟门诊,其中有10家达到规范化戒烟门诊标准,提供首诊5340人,药物服务2092人次。北京12320戒烟热线提供服务20145人次。
目前发现的主要问题:一是中小餐馆、写字楼、文化娱乐场所是室内禁烟的难点,管理机制尚未形成。二是外来人口流动频繁,违法吸烟较多,加大了监督管理的难度。三是一些行业管理部门和乡镇政府对控烟工作不重视,管理不到位。四是全社会的控烟宣传仍需进一步加强,特别是烟草危害健康的共识,自觉遵守控烟法规的意识还未在全社会形成。