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2019记住这几个政策 他们将影响你的生意和生活

2019-02-06 14:49 作者:张岩 来源:经济观察报
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理性·建设性

2019年是全面脱贫的前夜,如何攻克深度贫困区,减少和防止贫困人口返贫至关重要。

关键词:打赢脱贫攻坚战、培育农村发展新动能

“2019年是全面建成小康社会关键之年,农业农村工作要推进农业高质量发展,提高农业供给体系的保障能力和质量效率;发展壮大乡村产业,拓展农民增收渠道;加快补齐农村发展短板,提升乡村建设和治理水平;深化农村改革,激发农业农村发展活力;落实农业农村优先发展总方针,推动完善乡村振兴制度保障。”

——农业农村部部长韩长赋主持召开部常务会议,贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,安排部署2019年农业农村工作。会议如是强调。

★核心关注:

2019年对于脱贫攻坚战来说是极为重要的一年。因为按照部署,2020年要让所有贫困地区的人口迈入小康。目前,中国扶贫面临的最大挑战在于“三区”和“三州”的深度贫困区,最后的骨头越来越硬,越来越复杂。

2019年是全面脱贫的前夜,如何攻克深度贫困区,减少和防止贫困人口返贫至关重要。

2019年也是深入推进乡村振兴战略的一年,主管部门继续支持各类人才返乡下乡创业创新,拓展农村就业空间和农民增收渠道。此外,农村土地制度三项改革试点法律调整实施的期限被再延长一年至2019年12月31日,可以预见,今年“三块地”改革将会出台更深入、操作性更强的政策。

★2019年政策扫描:

1、深入实施乡村振兴战略,全面深化农村改革,切实落实强农惠农富农各项政策,着力改善农村基础设施和公共服务,保护和调动亿万农民的积极性、创造性,扎实推进农业农村现代化;

2、聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,落实脱贫攻坚重大举措,提高脱贫质量,巩固和扩大脱贫成果。要深化农业供给侧结构性改革,夯实粮食生产能力和农业基础,突出优质、特色、绿色等调整优化农业结构,推动农村各产业融合发展;

3、加快培育农村发展新动能,支持各类人才返乡下乡创业创新,拓展农村就业空间和农民增收渠道。巩固发展“三农”持续向好形势,为经济社会持续健康发展提供有力支撑;

4、切实重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题,加大“三区三州”等深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度,增强贫困地区、贫困群众内生动力和自我发展能力,减少和防止贫困人口返贫;

5、抓好农村人居环境整治三年行动,从农村实际出发,重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升;

6、切实抓好粮食生产,稳定粮食播种面积,调整优化生产结构,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给;

7、深入推进“大棚房”问题清理整治;

8、毫不松懈抓好非洲猪瘟防控工作;

9、要大力发展乡村产业,促进农民就地就近就业创业;

10、要全面深化农村改革,进一步深化农村土地制度改革,创新农业经营方式,完善农业支持保护制度;

11、要强化乡村规划引领,实施村庄基础设施建设工程,加快补齐农村人居环境和公共服务短板;

12、要全面加强农村基层党组织建设,抓实建强农村基层党支部,切实发挥其战斗堡垒作用;

13、要持续推进农村移风易俗,治理不良社会风气;

14、要建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,打造充满活力、和谐有序的善治乡村。

★政策点评:

每年的农业农村工作总会参照两个重要的会议安排。一个是上年末的中央农村工作会议,一个是本年初农业农村部的会议部署。2019年1月7日,农业农村部部长韩长赋主持召开农业农村部常务会议,安排部署2019年农业农村工作,会议再次提出“农业高质量发展”。在去年末的中央农村工作会议上,国务院总理李克强就曾指出,做好2019年“三农”工作,对稳定经济社会发展大局至关重要。

值得注意的是,今年的农业政策安排中,涉及到非洲猪瘟,“毫不松懈抓好非洲猪瘟防控工作”。

按照农业农村部的信息,今年春节猪肉供应有足够保障。但是非洲猪瘟影响下的跨省禁运带来的地区间供应问题、价格差异在短期内仍将持续。这一现状或许能对产业升级有所帮助,比如冷链发展、跨省运猪变为运肉等。

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