降社保费率不影响养老金发放！官方喊话送定心丸

2019-04-05 08:27 来源：中新经纬

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中新经纬客户端4月5日电（记者董湘依）4月4日，国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》，自2019年5月1日起，降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例至16％。同时，继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率。合理降低部分参保人员和企业的社保缴费基数。此外，将今年养老金中央调剂比例提高至3．5％……

据了解，自2015年以来，国家已5次降低或阶段性降低社保费率。此次社保费率的变化将对广大企业、职工有何影响？养老保险待遇是否影响按时足额发放？整体能为企业减负多少？如何确保降费率措施落实到位？

在4日下午举行的吹风会上，人社部副部长和财政部、税务总局的两位司长一齐现身，就热点问题释疑，回应社会关切。别担心看不懂，中新经纬客户端为你划了四个重点！

国新办举行《降低社会保险费率综合方案》有关情况吹风会。（图源：国新网）

【重点一】降低社保费率对企业、职工有何影响？

降低养老保险单位缴费比例有哪些影响？人力资源社会保障部副部长游钧说，将较大幅度地减轻企业社保缴费的负担。

“单位缴费比例降至16％，相较之前的20％或者19％的费率水平，一次性降低3至4个百分点，相当于降低1／5。而且这次调整不是阶段性的、临时性的，属于长期性的制度安排，所以与目前的阶段性降低费率的政策相比较它的力度明显加大。”在游钧看来，各类用人单位，特别是民营企业、小微企业都能从这次降费政策中受益。

游钧指出，养老保险费率降低以后，企业参保的门槛降低了，不仅可以增强企业的活力和发展的后劲，也有利于提高企业和职工的参保积极性，能够将更多的职工纳入到养老保险制度体系中来。

从职工角度方来说，社保费率继续阶段性下调，如何影响个人待遇？有关专家此前表示，社保待遇随社会经济发展和物价水平波动呈现刚性增长，这是社保制度的客观规律。降低社保费率的一个必要前提，就是保障参保人员各项社会保险待遇按时足额支付，确保个人待遇不“缩水”。

社保卡。（中新经纬摄）

【重点二】降低费率能为企业减负多少？

在吹风会上，游钧表示，按照现在的方案，预计2019年可以减轻养老保险的缴费负担大约是1900多亿元，同时减轻企业失业保险、工伤保险缴费负担大约1100多亿元，三个险种合计全年可减轻社保缴费负担3000多亿元。

“这里需要说明的是，降低社保费率是党中央、国务院统筹考虑了当前我国经济运行和企业生产经营情况，包括社会保险的基金收支情况等多种因素以后经过认真的研究，慎重作出的重大决策，是经过反复论证的。”

游钧强调，实施后既可以最大限度地来减轻企业的社保缴费负担，又能够确保社会保险制度的运行不发生系统性的风险，保证社保制度更加公平，更可持续的发展。

人社部。（中新经纬董湘依摄）

【重点三】养老金能否按时足额发放？

“降低养老保险费率在有效减轻企业社保缴费负担的同时，确实会减少养老保险基金收入，加大基金收支压力。但是请大家放心，降费不会造成养老金支付风险。”在吹风会上，财政部社会保障司司长符金陵这一席话给退休职工们吃下了“定心丸”。

对于退休职工们来说，降低养老保险费率以后，养老保险待遇能否按时足额发放无疑是最关心的问题。对此，符金陵强调，降费会减少基金收入，但不会影响养老金的发放。

符金陵表示，从总量上看，全国养老保险基金整体收大于支，滚存结余不断增加。根据最新年报统计，2018年底企业职工基本养老保险基金已经累积结余4．8万亿元。据测算，降费后，未来几年仍能保持当期收支略有结余。从结构上看，绝大部分省份在执行降费政策后，基金收支状况比较稳健，具有较好的支撑能力，不会存在“穿底”的情况。符金陵还强调，有关部门已制定应对措施来确保养老金按时足额发放。

对降费后基金收支压力加大的问题，符金陵表示，财政部门和人力资源社会保障部门会采取有效措施妥善应对。“通过中央和地方的共同努力，我们完全有信心在切实减轻企业社会保险缴费负担的同时，确保广大退休职工社保待遇不受影响，确保养老金合理增长并按时足额发放。”他说。