探秘天津智慧城市大脑：“一张网”惠民生 网格管理15分钟响应

打通接件、派转、催办、办结、评价、回访各流程，形成“一条龙”服务，真正实现“大数据一张图感知城市、大平台一张网惠及民生和大运营一条链服务产业”。

未来网天津7月31日电（记者 刘文静）“滴……滴……”

“您好，请问是新港街区域的网格员吗？我这里接到了市民上传的一则道路积水案件，发生地在xxx，请问您是否在此地附近，可以进行现场核实吗？”

“好的，我就在附近，我马上过去核实。”

……

不到30秒的时间，一则群众反映的事件被成功派转出去。这一幕发生在天津市智慧滨海运营管理中心。

城市哪个路段积水了？哪座大厦的广告牌松动了？哪里发现了违章建筑？这些纷繁复杂的城市问题，过去需要调动多部门大量的人力进行勘查处理，但如今在天津智慧滨海运营管理中心，一个大平台融合了多种业务系统，可以迅速实现对接和响应。

“由此打通接件、派转、催办、办结、评价、回访各流程，形成‘一条龙’服务，真正实现‘大数据一张图感知城市、大平台一张网惠及民生和大运营一条链服务产业’。”智慧滨海便民服务中心负责人赵连兰告诉未来网记者。

天津智慧滨海运营管理中心。未来网记者 刘文静 摄

“一张图”感知城市大数据打造新型智慧城市建设体系

走进天津智慧滨海运营管理中心，大屏幕映入眼帘。屏幕的对面，多名工作人员正严阵以待。他们的双眼紧紧盯着电脑屏幕，鼠标滴滴点点间，一件件群众关注反映的事件正在被派转、催办、评价……

据了解，2018年以来，天津市滨海新区以善政、惠民、兴业为目标，打造“1＋4＋N”新型智慧城市建设体系。

“‘1’是指智慧滨海的城市大脑，是新一代城市数字化治理综合基础设施，与人的大脑一样，它是整个智慧滨海的核心和中枢。它以运营管理中心为载体，将分散在城市各个角落的数据汇集起来，打通信息孤岛和部门壁垒，实现数据互通共享。”运营管理中心工作人员介绍。

而“4”则是指城市大脑里中枢里的四个板块，分别是智慧政务、智慧经济、智慧城市、智慧民生。“N”是指迭代开发的智慧应用系统。

通过“1＋4＋N”模式，智慧滨海运营管理中心把城市综合管理、便民呼叫服务、应急协同指挥和数据分析应用等功能集中为一体，经过大数据分析和整合，实现对城市的精准分析、整体研判和协同指挥。

“一张网”惠及民生网格管理15分钟快速响应

何为智慧城市？城市的核心是人，最关键的无疑是要让群众切身感受到“智慧”与“便民”。据了解，滨海新区智慧城市的特色之一即是便民服务响应系统，整合了8890热线、网格化、“随手拍”、书记区长信箱和“政民零距离”等多条路径。多渠道发现问题，但问题最终只进“一扇门”，打造15分钟便民服务圈。

赵连兰进一步解释，15分钟指的按照马上办、就近办原则，在接件后第一时间响应核实并分派处置。“目前全区2270平方公里的区域，共划分成743个网格，并配备网格员，实现横到边，纵到底，‘一格一员、一员多能’，无交叉、无盲点。每个网格员经过专业培训，要负责13大类、124项子类职能，通过手机将发现的问题秒拍、秒传到便民服务中心，中心再立项、分派和监督，实施全流程闭环管理。

同时，对于其他渠道反映的问题，由附近的网格员进行核查，确认后根据资源配置，精准分拨处置，并通过全网痕迹化考核管理，打造出“人在格中走，事在网上办”的城市精细化管理模式。

与网格员连线指派任务。未来网记者 刘文静 摄

“一条链”服务产业商事登记仅需4个小时

经济的发展离不开产业的支持，如何最大限度的激发产业的活跃性？

在天津滨海新区“智慧城市”里，网络智能化管理，大数据提速提效，可以大大减少商事登记、项目审批时间。

智慧滨海运营管理中心工作人员介绍，今年以来，滨海新区深化一制三化、五减四办和滨海通办政务服务改革，新区的商事登记业务实现全程电子化后，办结时间仅用4小时。此前，这个时间的全国标准是5天，天津标准为1天，滨海新区承诺为1天，而在实际操作中，短短4个小时即可实现，做到了“不见面审批”和“无人审批”。

在投资项目审批方面，通过落实承诺制审批，以及减事项、减材料、减环节、减证照、减时限这五减，办理时限比全市平均缩短10％。系统平台还集成了市级下放权限、滨海通办和人才落户的数据分析情况，动态反映新区打造服务型政府的成效。

在智慧经济板块，通过宏观经济态势系统，可以了解实时动态经济指标，掌握经济发展态势，以及影响经济运行的主要因素。同时，以双万双服活动为重心，及时将最新的经济政策向企业发布，首先解决企业不知道的问题。企业可以随时把影响生产经营的问题，反馈上来，通过这个平台，分拨到相关部门及时处理和反馈。