第二批主题教育单位即知即改问题清单(区市)

单位序号整改内容整改目标及具体措施完成时限责任部门

市南区

1商务楼宇午餐、停车等配套不能满足需求整改目标：全面扩大商务楼宇午餐配送范围、打造“楼宇午餐示范工程”，加大楼宇停车场建设力度。具体措施：1．调研摸排全区商务楼宇午餐供应现状及需求；2．组织区内重点餐饮企业赴国内先进城区考察，学习好的经验做法；3．为有需求的商务楼宇牵线搭桥，引荐供餐企业，对新建和改扩建楼宇餐厅实施补助；4．通过电台、微信等对重点楼宇午餐餐厅进行宣传，扩大餐厅就餐人数及营业收入；5．聘用第三方对全区楼宇午餐餐厅进行评优，并对获优企业进行政策性奖励；6．加快推进软件园中心停车场改扩建工程，新增停车位2000个、充电桩310个。2019年11月底市南区委2历史城区保护利用示范项目推进成效不显著整改目标：坚持保护发展原则，深入挖掘优秀历史文化，逐步实施前期已征收房屋的加固修缮，适度导入文化创意、科技创新、时尚消费等业态，加快保护利用重点项目建设，青岛湾科技文旅项目开业纳客。具体措施：1．大学路、沂水路美丽街区示范项目10月份启动试验段施工，11月份完成观摩段施工；2．北京路周边围合区域（劈柴院二期）项目10月份启动房屋梳理、违建拆除，同步启动规划报批工作；3．宁阳路街区项目10月份发布运营招商招标公告，11月份基本确定运营主体；4．北服青岛时尚学院项目10月份完成施工图设计，11月份进行图纸审查及招投标前期工作；5．中央音乐学院青岛国际音乐中心项目10月份完成房屋交接，做好规划设计等相关工作，推进项目落地；6．实施红瓦整治修复项目，10月份完成3栋试点建筑修复。2019年11月底市南区委

市北区

1“三化一型”干部队伍建设力度需进一步加大整改目标：加快建设“三化一型”高素质干部队伍，激励广大干部干事创业、奋勇争先。具体措施：1．出台建设“三化一型”干部队伍的实施意见，开展体悟实训加强干部培养锻炼。2．设立“不胜任工作人员池”，以实干实绩客观评价、精准选拔干部。围绕转变作风、提高效率、狠抓落实，研究制定具体工作意见，坚决克服工作中的形式主义、官僚主义。2019年10月底取得明显成效并长期坚持市北区委2聚焦群众关切，加快棚改收尾整改目标：推动剩余50户以下的街道完成征迁收尾工作，基本实现“清零”。具体措施：在区级层面成立指挥部，在相关街道设立指挥分部，采取区级领导包点联系的办法，选派增配区直机关干部到街道帮助工作，推动形成综合的、立体的作战体系。2019年10月底市北区委

李沧区

1整治板桥坊社区娄山南侧居民私自圈占公共区域12年之久的环保积症整改目标：通过整治，将该区域打造为居民提供党建宣教、休闲娱乐的“初心小广场”。具体措施：1．由城管中队对圈占行为进行处理，对圈占的公共区域全面清理；2．协调有关部门对场地进行硬化美化，并根据居民需求加装便民健身设施；3．丰富公共区域文化内涵，加装党建文化宣传牌，使其成为育心悦心赏心的红色文化宣讲场所。2019年11月底李沧区委2解决滥用“属地管理”，把层层压实责任变为层层下推责任，部门和街道之间职责不清，部分领域协调配合不畅、推诿扯皮等问题整改目标：推动部门与街道各司其职、依单履职，切实解决以“属地管理”名义将责任层层下移问题，杜绝“降格落实”“悬空落实”。具体措施：1．积极推进规范“属地管理”工作，根据区情实际，编制《区“属地管理”事项主任责任和配合责任清单》；2．组织开展区相关部门和街道负责同志及相关科室负责人参加的区规范“属地管理”工作培训会，对相关文件及工作运行进行讲解，对“街呼区应”呼叫响应平台进行解读，提高落实贯彻能力。2019年11月底李沧区委

崂山区

1勇争一流的标准不高整改目标：坚持“学深圳、赶深圳”，抢抓省市发展重大机遇，走开放创新引领的高质量发展之路，为省市发展作出与崂山资源禀赋相匹配的贡献。具体措施：1．坚持一张蓝图绘到底，发起“决战百日、决胜落实”攻坚战，全力在融入国家战略、重点项目建设、“双招双引”等10个方面争先突破，激励干部干事创业、勇争一流，走好开放创新引领的高质量发展之路；2．持续深化“学深圳、赶深圳”，提高谋划工作的境界和标准，优化学赶指标体系和制度体系，加强制度创新和流程再造，在真学真赶中再创崂山发展新优势；3．强化担当作为用人导向，健全正向激励机制，综合采取培育优秀年轻干部、深化专业化培训、加强处科级干部队伍建设、选拔干部赴深圳体悟实训等措施，打造“三化一型”高素质干部队伍。2019年底取得阶段性成效，长期坚持崂山区委2项目推进慢、与年初确定的目标差距较大整改目标：按照既定的固投增长目标，拉出重点支撑项目清单，集中力量抓落地、抓开工、抓进度、抓投产，确保高质量完成各项年度目标任务。具体措施：1．优化重点项目建设机制，实行一个项目一个班子、一套档案、一张问题表、一张进度表，压实责任，倒排进度，全力推动项目建设提速增效；2．坚持以平台思维抓好“双招双引”，全力以赴引进头部企业、上市公司区域总部、世界500强和中国500强等引领型项目，进一步优化充实项目储备库；3．强化服务者心态，健全顶格协调推进机制，持续深化政务服务改革，打造“三化三型”政务服务环境。2019年底取得阶段性成效，长期坚持崂山区委

西海岸新区

1社区居家养老服务内容单一，不能满足老年群体的多样化需求整改目标：全区确保每个镇街建设至少一处600平方米左右的社区居家养老服务中心，加快推进以“助餐、助医、助浴、助洁、助急、助乐”为主要内容的六助服务。具体措施：1．加强调度督导，加快推进社区居家养老服务中心建设，确保按期完成年度建设目标；2．召开社区居家养老服务质量提升会议，研究制定《社区居家养老服务中心（驿站）星级评定标准（试行）》，切实提高服务质量。2019年10月底西海岸新区工委2基层医疗卫生机构标准化建设滞后，村卫生室房屋设备不达标整改目标：基层医疗卫生机构实现房屋设施标准化、设备配置标准化、服务功能标准化、运行管理标准化”。具体措施：1．持续推进24家基层医疗卫生机构业务用房改扩建综合整治提升工程；2．按照乡镇卫生院、社区卫生服务中心建设标准，补齐空缺设备，淘汰更新陈旧落后设备，推进村卫生室建设，提升村卫生室诊疗环境，配备医疗设备设施。2019年11月底西海岸新区工委

城阳区

1缓解和解决全区医疗资源整体不足、配置不均衡、医疗服务水平不高、群众就医不方便等问题整改目标：围绕“健康城阳”建设要求，持续深化卫生健康综合改革，加强医疗服务能力建设，为群众提供安全、方便、有效的医疗卫生服务，提升群众就医获得感、安全感。具体措施：1．深化医改惠民利民，加快医共体建设，深化医疗机构合作，实现转诊服务互联互通，稳步推进药品改革，持续推行药品零差率；2．加快推进区第二人民医院迁建工程和基层医疗卫生机构标准化建设，优化门诊布局结构，改善门诊设施和条件；3．推行预约诊疗，实行诊疗服务一卡通，实现就医“一次办好”，基层卫生门诊实行延时服务，试点推广“便民药箱”，创建“向日葵”家庭医生服务品牌，开展家庭医生签约服务。2019年12月底城阳区委2深化社会救助综合改革，着力解决救助审批时间长、帮扶力度不够、社会力量参与社会救助不足等问题整改目标：进一步完善全区社会救助体系，兜牢底线、织密网络、建好机制，更好地保障困难群体的基本生活，共享改革发展成果。具体措施：1．按照“放管服”要求，对社会救助申办进行流程再造。2．树立社会保护理念，建立政府救助责任保险，将商业保险纳入社会救助体系，进一步织密织牢社会保障安全网。3．制定“支出型”困难家庭救助办法，建立“支出”和“收入”相结合的救助对象认定标准，补足救助制度体系中的“短板”。4．由政府每年设立专项引导资金，撬动社会资金积极投入社会救助，共同实施益起助学、关心孤寡老年人等7个项目。5．建立主动救助机制，在全区建立“蓝马甲”代办帮办队伍，提供“店小二”服务，实现社会救助“一次办好”，困难群众“零跑腿”。2019年12月底城阳区委

即墨区

1墨水河城区段沿线环境整治不到位整改目标：将墨水河沿线打造成路净、水清、岸绿、环境优美、人水和谐的城市中心生态景观长廊。具体措施：1．制发《关于加强城区河道管理的实施意见》，加强墨水河日常维护管理，及时对沿河路、绿地、河床水域垃圾和漂浮物进行清扫打捞；2．制发《即墨区城区支流河道截污提升工作方案》，对汇入墨水河的13条支流实施清淤截污护坡绿化等治理；3．采用“微生物、爆气增氧、底质改良、生态系统构建、生态浮岛”等技术对墨水河龙泉河城区段进行治理，修复河道生态系统结构，改善河道水质；4．制发《关于加强城区河道管理的实施意见》，对河道范围内乱搭乱建，偷排、乱排污水，损坏和侵占市政、园林、景观设施等行为依法进行查处，形成常态长效管理机制；5．采取管道截污、河道清淤、河岸改造、河堤道路贯通、河岸绿化、沿河直排口整治等措施切实改造提升墨水河城区段环境。2019年11月底前取得明显成效，长期坚持即墨区委2环境空气质量有所恶化，空气质量有待进一步提升整改目标：全面完成秋冬季大气污染防治任务，推进空气质量持续改善，提升群众对大气质量的满意度。具体措施：1．淘汰落后煤电机组、实施燃煤锅炉节能改造、发展新能源和再生能源，开展民用散煤清洁化治理，积极推广使用洁净煤炭；2．提高铁路货运能力，淘汰营运柴油货车，发展多式联运，控制移动源污染；3．推进道路清扫保洁机械化作业，开展建筑垃圾运输车辆整治，加大渣土运输车辆执法管控力度，加强施工扬尘防治，开展城市裸露土地扬尘防治；4．强化油品质量监管工作，加强环境综合执法，完善公安、环保联合打击环境违法犯罪的机制，从严查处各类严重干扰环境执法的行为；5．做好重污染天气应对工作，强化重污染天气预警，落实重污染天气应急响应措施。2019年11月底前取得明显成效，长期坚持。即墨区委

胶州市

1部门和镇街条块分割、权责不清，服务企业、服务群众上下不联通，基层社会治理效能不高整改目标：坚持党建引领基层治理，破除条块障碍，形成线上线下相结合、推动“条”往“块”上走的为民服务解难题机制。具体措施：1．学习借鉴北京市“吹哨报到”经验做法，统筹列出党群机关、政府部门“乡呼县应”服务清单，明确权责界限；2．依靠各基层党组织优化社会治理网格，健全完善网格员队伍，实现问题第一时间发现、第一时间解决；3．依托“云帆—党建为民在线”平台，建立“乡呼县应”网上服务平台和考核体系，达到镇街“一呼”、部门“必应”，切实解决好基层组织和群众的操心事、烦心事。2019年11底前取得阶段性成效，长期坚持胶州市委2支撑乡村振兴的治理、服务、文化、产业等资源分散，农村社区工作力量不足，乡村振兴人才匮乏、专业服务水平不高整改目标：深化拓展“莱西经验”，重塑乡村组织体系，提升农村基层党组织区域组织力，建立引进和培养人才新模式。具体措施：1．坚持大抓党建抓大党建和系统抓、抓系统的理念，放大抓基层党建坐标，构建形成以农村社区党委为“一核”，以区域党群、乡村综治、文明实践、便民服务、产业促进、人才联谊组织为“六维”的“一核六维”农村区域化党建共同体，推动各类乡村振兴资源的大整合；2．实施“村村都有好青年”选培计划，选拔培养一批各方面乡村振兴人才；3．建立城乡社区工作者队伍，依托市属企业面向社会招聘200名大学生，采取劳务派遣方式，充实到农村社区，解决农村社区专职工作力量不足、专业化服务水平不高和村级后备干部储备不足的问题。2019年11底前取得阶段性成效，长期坚持胶州市委

平度市

1建筑工地扬尘治理不到位，群众反映强烈整改目标：提升建筑工地精细化管理水平，打造干净整洁施工环境。具体措施：1．对建筑施工使用全封闭围挡，围挡墙外观美观洁净、安全牢固；2．在建筑施工现场大门设置车辆冲洗装置、高压水枪、除泥板，安排专人随时冲洗大门内外浮土、车轮印；3．对建筑施工现场道路、加工区和生活区等区域进行硬化，配备洒水车，随时降尘；4．对建筑施工场地内存放的土堆和裸露土地使用密目网等材料进行覆盖或种植植物进行绿化。2019年11月中旬前完成并长期坚持平度市委2信访积案数量较多，对部分疑难复杂积案，化解办法不多、措施不硬，工作力度有待于进一步加大整改目标：10年以上省交信访积案清零，5－10年信访积案化解率50％，5年以下信访积案化解率80％，群众合理诉求得到有效解决，群众满意度不断提升。具体措施：1．5年以上的信访积案由市委、市政府主要领导包案；5年以下的由市级分管领导包案；2．实行积案化解大台账管理，逐案明确包案领导、具体责任人、化解措施、化解时限，实行挂图作战；3．将积案攻坚化解工作纳入市“双考核”体系，按照党政同责、一岗双责、失职追责原则，强化责任落实落地；4．加强督导督查，由两办督查室牵头，成立由市纪监委、政法、组织、公安、信访等部门参与的专项督导组，逐案督导督查，直至问题解决。2019年10月底前完成平度市委

莱西市

1围绕深化拓展“莱西经验”，在典型引领、示范带动方面还需要下狠功夫整改目标：紧紧抓住“以党支部为核心的村级组织配套建设”这个核心要义，坚持党组织在农村的领导地位，加强各类组织建设，搞好乡村治理，推进产业发展，以组织振兴推动乡村全面振兴，为打造乡村振兴齐鲁样板贡献莱西力量。具体措施：1．重塑农村基层组织体系，坚持抓镇促村、整镇推进、全域提升，构建区域化党建工作格局；2．土地规模化经营，推行整建制规模流转、土地托管等运营模式，引导农村土地经营权有序流转、发展农业适度规模经营，加快推进新希望六和生猪一体化、中建材智慧农业小镇等农业产业化项目，推动一二三产融合发展；3．大规模合村并居，充分用好用活宅基地换房、货币化补偿等方式，鼓励引导农民向中心社区集聚，年底前全面启动美丽乡村六大片区工程建设。2019年底前取得阶段性成效，长期坚持莱西市委2用心用力解决群众反映强烈的道路等基础设施配套问题整改目标：整合畅通群众诉求表达渠道，落实长效机制，制定整改措施、跟踪问效，让改革发展成果更多更公平惠及全市人民。具体措施：1．采取党情民情大调研、民情直通车、为民服务热线等方式，多渠道收集群众反映的问题，及时回应民生诉求；2．加快推进南京路大修，梅山路、辽宁路人行道板铺设等工程进度，切实解决群众出行难；3．完成莱西一中体育馆维修改造、南墅幼儿园山后分园等教育设施配备，办好人民满意的教育。4．加快推进夏格庄、南墅等6个镇街217个村庄饮水安全工程，提高群众饮用水安全水平。2019年底前取得阶段性成效，长期坚持莱西市委