青岛市启动城市更新和城市建设三年攻坚行动以来,蓝谷围绕产业经济发展、城市功能完善、综合环境整治等现实问题,以城市建设促城市更新,在发展中解决城市更新难题,总结了一些功能区在推进城市更新和建设方面的“蓝谷经验”。
一、以产业发展促城市更新,打造产城融合发展新高地
作为一个新兴城区,青岛蓝谷采取在发展中实现城市更新,通过大力发展海洋经济、海洋产业推动蓝谷的城市化进程,逐步改变镇村面貌,提高人民生活水平。按照“11365”发展思路,紧紧围绕青岛市24条产业链,蓝谷聚焦以海洋高技术服务、海洋生物、海洋高端装备产业为主导的“3+2”产业体系,规划建设海洋生物、海洋高端装备(鳌山卫片区、温泉片区)、海洋信息四大千亩产业园区,按照一个园区一个产业定位、一个规划引领、一名领导担任园长、一个平台公司开发建设、一个事业部跟进招商、一批科研院所科技赋能、一支产业基金助力、一套招商政策支持“八个一”的原则,以“亩产效益”为标准,按照“建管用一体化”“边建设边招商”的模式,进行片区化打造、饱和式投入、专业化招商、特色化发展,构建集生产、研发、办公、服务为一体的产业化发展平台,进一步引导蓝谷海洋产业重构,优化生产力空间布局,同步提升蓝谷城市综合承载能力,探索出可复制的产业园区运营建设方面的城市更新经验和打法。目前拟入驻且符合产业定位的项目13个,总投资41亿元。
二、以完善功能促城市更新,不断丰富蓝谷新城的内涵
完善综合交通、公共服务、市政专项等基础配套。交通方面,通过构建“八横三纵”的路网体系,实现与青岛主城区1小时通达,与即墨主城区半小时通达,40分钟可达胶州国际机场,区域内部组团20分钟通达,5分钟上快速路。同时结合地铁11号线组织区域公共交通、道路网络、停车系统、慢行系统等其他交通系统,打造高效率的百姓出行体系。目前,已完成34条市政道路的新建及改扩建工程,累计通车65公里,今年新打通断头路4条,28条市政道路,总长27公里,已列入年度建设计划。公共服务方面,山大附中、蓝谷实验学校主体已经封顶,领海学校也已启动实施;齐鲁医院蓝谷院区目前已完成主体施工,计划于2023年投入使用;鳌山卫卫生院扩建项目已列入三年实施计划。进一步完善商业设施,在蓝谷的创新中心(CBD)区域规划建设了蓝谷国际酒店,现已开业,大型连锁商超、影院、餐饮等均已完成入驻,带动了蓝谷服务水平的整体提升;同时,结合蓝谷城乡郊区化特色,规划了以蓝色硅谷站为核心的三大商业圈层,并已开展商业业态策划工作。市政方面,相继完善了给水、排水、电力、通信、燃气、供热、管网综合和道路竖向、防洪排涝防风暴潮等专项,健全了城市功能。
规划建设三大城市功能板块。围绕“3+2”产业体系,布局了蓝谷创新中心(CBD)板块、11号线鳌山卫站TOD板块、海洋文旅板块3个城市功能板块,提升海洋产业发展支撑能力。按照“边建设便招商”原则,华录山东总部基地项目、国信综合体项目、碧海科技产业园项目、青啤研发创新基地项目等已率先入驻创新中心(CBD)板块,其他两大功能板块也已经启动规划研究。
三、以环境整治促城市更新,打造最美休闲度假旅游目的地
结合乡村振兴战略全面启动海岸线整治工作。蓝谷岸线总长约43.9公里,自然岸线保有率55.8%,目前已完成3.8公里海岸线治理工作,有6.2公里海岸线治理将于年底完成,七沟片区8.8公里的海岸线已进入论证设计阶段。构建全域公园体系,全面建设“花园蓝谷”。近年来实施了南泊河、温泉河、新民河、尼姑山河等滨河景观开敞空间的建设。结合优质海岸线资源打造了占地40公顷的滨海公园,其中一、二期已经开放,三期正在建设;小岛湾北侧的海岸带综合整治项目正在加快推进,正在努力创造蓝绿生态廊道;同时,滨海公路两侧正在打造“健身绿廊”,拓展城市的功能空间。未来在大任河两岸将打造滨河景观公园,滨海公园一期西侧的蓝谷创新中心(CBD)区域将打造城市中央公园,再办公居住相对密集的地方规划了大量的“口袋公园”,基本已实现蓝谷居民抬头见山、低头见水、推窗见绿。通过社区改造实现老旧村庄到城市社区的转型更新。完成了新民村、南黄埠、星石庄等7个村庄的改造工程,镇海社区、东温等9个社区改造项目已全面启动建设。社区改造项目不仅为蓝谷发展腾出了空间,而且大大改变了城市面貌,实现了蓝谷“老村旧居”换新颜,摆脱了落后老旧、治理混乱的面貌,提高了居民的居住条件及生活水平,缩短了蓝谷的城市化进程。