“琴岛协商·倾听与商量”之重长效，让加装电梯持久惠民

在协商活动现场，建立既有住宅加装电梯维保长效管理机制是委员和专家热议的话题。

在前期调研中，委员和专家了解到，部分加装电梯超出质保期限后，面临设备老化、运维成本上升的困境。同时，因业主间运维费用分摊共识难以达成，且缺乏专业维保与长效保障机制，致使电梯运行难以为继，对居民日常生活造成严重影响。

孙皓宁认为，电梯是特种设备，确保维保长效管理是保障公共安全、守护生命底线的必然要求。电梯行业主管部门要加强电梯运行监管，做好基础性安全保障，避免出现电梯困人解救不及时等情况，守好安全底线；既有住宅加装电梯工作牵头部门和街道、社区要做好相关制度设定，引导居民正确认识电梯运行维保重要性，在意见征集阶段有效协商；电梯维保企业要提高责任心和技术水平，为居民提供优质高效的维保服务。此外，还可以借鉴外地城市经验，打造既有住宅加装电梯应急维修服务平台，承担加装电梯后续维保服务。

在协商活动现场，青岛市市场监督管理局应急中心特种设备部部长、青岛市特种设备检验研究院副院长刘海滨介绍，目前，既有住宅加装电梯已纳入青岛市特种设备智慧监管平台和青岛市电梯应急处置服务平台进行日常监管。该平台涵盖电梯维护保养、检验检测和应急救援等环节，可以发挥协调指挥、风险监控、社会监督等多重功能。接到乘客困梯电话后，平台会指挥并监督电梯维保单位按照救援响应程序和时限要求实施救援；对维保单位不能及时救援的，协调就近的公共救援站点进行救援；如无法再救援的，则按照联动机制及时协调公安消防进行救援，最大程度缩短乘客困梯时间。

青岛市市场监管局应急中心特种设备部部长、青岛市特种设备检验研究院副院长刘海滨接受记者采访。

“据有关政策，超出质保期的电梯维修换件费用由业主承担，可以申请使用房屋专项维修资金或由业主分摊。然而，由于种种原因，电梯维修换件资金筹措过程并不顺畅，不仅耗时较长，还极易引发各种矛盾。”王金龙了解到，不久前，有关部门联合保险机构推出了电梯综合保险，探索构建电梯全生命周期管理体系。电梯综合保险保障范围涵盖电梯维修补偿、困人救援、第三方责任等全流程服务。电梯投保后，关键部件维修费用基本全额覆盖。电梯保修期满出现故障后，保险机构先行赔付维修款，规避了业主分摊费用或组织表决的繁琐流程，将极大提升维修效率，实现“小投入、大保障”。他建议有关部门加大宣传力度，在既有住宅加装电梯居民中积极推广电梯综合保险。同时，探索扩大电梯广告收益以冲抵保费，进一步降低居民经济负担。

马海莉建议加大共享电梯试点，破解后期维保难题。“共享电梯模式责任主体明确，规避了居民自管专业性不足、维修资金再次筹集困难、出现问题互相推诿等问题，专业化运营水平较高。目前，多个城市已经落地共享电梯项目。青岛也可以选择合适的项目推进试点，相关部门要做好政策保障，避免出现项目烂尾、影响居民生活的情况。”马海莉说。

“感谢各位委员和专家对既有住宅加装电梯工作的关心和支持。下一步，我们将积极探索共享电梯等创新模式，大力推动电梯综合保险，努力实现电梯全生命周期管理。同时，完善‘小区整体推进、电梯集中采购’创新经验，结合老旧小区改造集中采购加装电梯，由供应商统一负责电梯设计、生产、安装及售后维保，为居民省钱省心。”张晓也说。（青岛日报／观海新闻记者崔武／文于滈／图）