青岛新闻网4月7日讯  记者从下午召开的“加强崂山风景名胜区管理措施”新闻发布会上获悉，今年崂山将以建设南北线两条黄金游览线为重点，全面实施“十大工程”建设，完善基础设施配套，重点做好崂山游客服务中心主体建设工程、滨海大道-北九水换乘中心旅游专用路建设工程、华楼游览区综合提升工程等建设工作。

    建设南北线两条黄金游览线为重点 全面建设“十大工程”

    崂山风景管理局副局长刘强

在新闻发布会上介绍，今年，将以建设南北线两条黄金游览线为重点，全面实施“十大工程”建设，包括：崂山游客服务中心主体建设工程、太清广场品质综合提升工程、崂山游客中心至垭口旅游沿线综合提升工程、滨海大道-北九水换乘中心旅游专用路建设工程、孙家村至内九水旅游沿线综合提升工程、“智慧景区”智能化综合提升工程、旅游服务设施综合提升工程、旅游产业发展综合提升工程、旅游软环境综合提升工程、华楼游览区综合提升工程等。

    覆盖全景区的视频监控网络 打造全国数字化景区的示范基地

    围绕景区卫生、安全、旅游市场管理等游客最关心、投诉最常见的问题，崂山完善景区网格化监管体系，建立健全市场准入，强化对旅游观光车、海上游艇公司等的管理，打造集旅游安全法规、安全预警、安全控制、应急救援、旅游保险“五位一体”的旅游安全保障体系。继续优化和拓展景区基础网络，建立景区资源电子档案、覆盖全景区的视频监控网络、景区电子商务平台和GIS地理信息系统，打造全国数字化景区的示范基地。

    以崂山风景旅游发展公司为核心，打造旅游集团公司，放大企业优势功能，加大资本运作力度，拓宽市场融资渠道，把增量发展与存量盘活结合起来，把调整产业结构与完善旅游产业链结合起来，将崂山资源优势转化为经济优势。综合采取BT、BOT等商业模式，吸引知名企业合作经营，推进索道、酒店餐饮、物业管理、商服配套等经营性旅游资源市场化、企业化运作，促进景区由“门票经济”向“产业经济”转型。与知名企业品牌捆绑，打造高端旅游观光产品，积极开发推广道家养生斋等增加道教文化体验内容的旅游产品，逐步延长产业链条，做大做强产业规模。

    重塑“海上仙山、养生崂山”宣传品牌

    重新塑造“海上仙山、养生崂山”宣传品牌，深入挖掘道教在养生、音乐、健身等方面的潜力优势，开展系列养生宣传活动，加快崂山由观光游向度假游的转变；营造立体化宣传格局，全面提升景区美誉度和知名度。在中央电视台及省市媒体、报刊、网络平台加大景区形象宣传力度；在机场、码头、车站、各道路交通主要干道及沿途设置景区导览标识系统，开通网上模拟自驾游和网上售票功能，增加崂山对自驾游群体的吸引力。

    提高景区内近2万市民的经营性和工资性收入

    崂山风景区和全国其它景区比，景区内部有13个社区，人口接近2万，如何处理好景区发展和社区发展这一矛盾体的基础上，妥善解决好景区内居民的居住和生活出路等问题，优先向景区内居民提供经营网点，并在景区保洁、护林防火、治安维护等方面，重点向景区居民提供公益性岗位，提高他们的经营性和工资性收入。逐步加大对景区内社区居民的奖补力度，通过建立生态林补偿机制，从景区门票收入和风景名胜资源有偿使用费中拿出适当资金，用于帮助社区经济发展，增加居民收入。加快编制景区村庄更新改造规划和产业发展规划，支持、引导社区居民发展特色农业、观光农业，进一步密切与景区内及周边社区关系，努力创建双赢共进的良好局面。（青岛新闻网记者 朱颖）

    记者提问：

   

记者：刘局长您好，我这边有这样几个问题：一个是通过提高景区的管理上会不会增加费用负担？这个费用会不会通过提高门票价格来体现？另外一个问题，崂山景区的承载能力有多大，会不会控制游客人数？另外，前几天有一个关于油桃的报道问题，面对景区和社区管理方面，旅游局有真正样的对策？谢谢。

刘强：谢谢。从总体上来讲，要增加管理服务水平，肯定是有投入的。我刚才介绍了“十大工程”，其中有一项就是专门提升服务水平的综合工程，投入资金也不是个小数目。通过投入改善景区环境面貌，同时也提高我们的服务水平，刚才介绍的都是提高服务水平的具体措施。至于会不会通过提高景区的门票来解决经费问题，我想至少目前我这边没有得到任何消息，我们做这些工作，主要是提升崂山景区在游客心目当中的形象，增加游客量，增加收入，同时发展相关产业来提升整体收入，解决在提升管理服务水平上投入的经费问题，不会是简单通过票价来解决这个问题。

至于你刚才说的油桃的问题，我没有看到这方面的报道。

记者：崂山上面有崂山油桃，批发价是5元/斤，在崂山上卖的是4元/个，这是前几天青岛晚报的报道，特别是您提到了2万人的13个社区怎么经营的问题。因为现在很多东西都贴上了“崂山”的标签，关于这方面旅游局有没有具体规划？到底哪些产品是可以用“崂山”来推广的，哪些不是很规范的？

刘强：对了，你刚才还提到了一个景区游客容量的问题。今年的“十大工程”当中，还有一个是景区的拓展，目前的点到线，最后到面的发展思路，最终景区游客的容量会逐步扩大。从目前的情况看，包括去年“十一”黄金周，游客还未处于饱和状态，完全有能力容纳游客。随着景区的发展，相信承载能力会进一步提高。

关于景区内部一些游商浮贩，对他们的经营管理这几年也在持续不断与有关部门联合采取行动进行治理和打击，相信这种情况会越来越少。

记者：刘局长您好，在您刚才讲的第五点里面，崂山风景旅游公司和旅游集团公司，这个公司的情况能不能介绍一下？另外，您说到要加大资本运作，拓宽融资渠道，是不是意味着集团公司在考虑上市？这方面的情况请介绍一下，谢谢。

刘强：这些年崂山风景区在企业化、市场化运作方面，第一个我们起步比较晚，第二个是发展比较缓慢，和全国其它先进地方的景区来比，有明显差距。但是近几年我们也是根据工作要求，对照先进找差距，制定了一些发展目标。近期即将成立崂山旅游集团公司，下设六个子公司，基本涵盖了旅游全要素，应该说这六个公司是相互补充，推进崂山景区的发展。在拓宽融资渠道商，现在看走企业化、市场化是一条很好的出路，我们也是在不断探索这方面的出路，争取更多的资金和资本投入到景区的发展当中，加快景区的发展步伐。现在看，景区的发展不靠投入也是不行的，特别是一些旅游项目的运作，必须采取市场化和企业化的思路和模式。

集团公司上市的问题，近期应该是没有上市的计划，从远期规划还是做好了上市的准备，因为上市公司要求很严，特别是这种以自然资源为主的企业，在上市方面的限制也比较多。下一步在条件成熟的时候，会考虑上市的问题。

记者：刘局长您好，我想仔细问一下“十大工程”，像北九水换乘中心滨海大道旅游线路，还有景区电子档案、景区电子商务平台，还有第六点里的道路交通标识系统等等，这些工程都什么时候能实行？还有一点是与知名品牌捆绑，这个知名品牌是什么品牌？

刘强：这个滨海大道的旅游线路，有很多手续是需要国务院来批的，可能会耽误一些时间，但我们会全力以赴，力争在年底最迟在世园会开幕之前，这条路一定要修好。因为整个北九水景区，也是为迎接世园会做好准备，为了提升对游客的服务品质还有对环境的容量，这条路是非常重要的，必须修的。

知名品牌的问题，目前跟多家单位有合作意向，正在商谈当中，还没有最终确定，如果有了最终的结果，我们再实时发布，因为这个事情对景区的发展也会带来正面的良性影响。还有电子商务平台的事情，都是今年要完工的项目，我们自己都有时间表。

标识系统我们是聘请了中央美院搞的设计，已经经过了几轮评审，现在正在不断修改完善当中，估计在上半年就会确定下来，在旅游旺季到来之前所有标识牌就会陆续开始安装，争取在旺季开始前全部安装到位。