自2002年担任党支部书记以来,刘元征坚持学习党章、遵守党章、践行党章、维护党章,用党章治理村庄,以强烈的使命感和责任感,带领党员群众壮大集体经济,造福一方百姓,全力打造出一个文明、富裕、和谐的社会主义新农村。村庄先后被评为青岛市五个好先进党支部、青岛市小康示范村、青岛市党建工作示范村、山东省文明村庄、全国文明村庄。
一、固本强基抓队伍,推动村庄由弱到强。坚持抓班子、带队伍,把党员队伍建设作为基础工作牢牢抓在手上。一是管好自己。打铁还需自身硬,作为管理村的当家人,刘元征坚持率先垂范。要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不能做的,自己坚决不做。长期以来,以过硬的素质、务实的作风赢得了群众的信任。二是管好班子。把班子建设作为一件大事来抓,制定了《村干部管理规定》,严格规范村干部行为。定期组织召开“两委”会议,与班子成员及时沟通交流,认真落实“三会一课”等基本制度,大胆开展批评与自我批评,着力营造和谐共事的良好氛围。在带领村庄班子稳步前进的同时,2014年结合村两委换届,管理-斜庄-池子崖成立了联合党总支,刘元征任联合党总支书记。将管理村先进的治村经验用于斜庄和池子崖村,打破了家族势力垄断村庄的局面,有效帮扶了后进村转化。三是管好党员。列出发展党员“负面清单”,村民申请入党,需先读《党章》,按照党员标准对照自身行为。加强对入党积极分子的组织考察,保证发展党员质量。在每名党员家门口悬挂“党员之家”牌子,推动党员亮身份,积极履职尽责。
二、奋发有为抓发展,推动村庄由穷到富。把发展壮大村集体经济作为首要任务来抓,发动村民埋头苦干、艰苦创业,依靠自己的双手和辛勤的劳动创造财富、强村富民。村集体收入由5.6万元发展到3866万元,村固定资产由不足10万元壮大到5.7亿元。一是以地生财。抓住新城区开发的机遇,2001年出让村庄土地1170亩,使村集体获得了2000多万元土地补偿款,改变了经济基础薄弱的局面,为村庄的发展积蓄了力量、奠定了基础。二是以智生财。2002年村集体投资2000万元,先后成立了绿化工程公司、机械工程公司和建筑工程公司。通过参与新城区建设,从2002年下半年至2004年年底近2年半的时间,实现净利润3000多万元。同时积极发动村庄闲置的200多名劳动力到村集体的3家开发公司相应岗位就业。据不完全统计,仅参与新城市建设,全村劳力纯收入达400多万元。同时购买土地130亩,建设厂房、学校、市场等6万多平方米,用于经营和出租。在此基础上,开展建设胶州市文化市场、新城区综合市场、居民商品房,为村庄积累资金3000余万元。三是以财生财。借鉴金融资本运作模式,以村集体资金为基础,联合多个投资方,于2011年成立了注册资本5000万元的青岛同创投资公司,通过为客户提供投资咨询、贷款发放等服务,赚取服务和资本回报。
三、持之以恒抓管理,推动村庄由乱到治。建立健全民主决策、民主监督、民主分配机制,保证各项工作都充分尊重村民意愿,得到了村民的拥护和支持。一是以制度促规范。按照有人管事、有人办事、有章理事的目标,实行制度治村。坚持让村民参与村务管理,从老党员、老干部和村民小组长中公开选出监督员,对村庄日常事务和村“两委”工作不定时督查。对发现的问题,严格按照村级各项制度进行处罚,并在全村范围通报;对村民疑问,立即提报村“两委”,集体研究限期答复,及时化解群众疑问。二是以公开促公正。在村庄用人上,除村“两委”班子依法选举产生,其他工作人员实行自愿报名、个人答辩、群众投票的方式竞争上岗。在村庄事务上,建立村务公开制度、财务公开制度,健全民主听证会制度,设立村民理财小组和村务公开监督小组,对资金使用等情况每月在村务公开栏公布,并在村委办公室设立党务、村务、财务查询系统,确保村民知情权。在村级事务决策上,由村民代表小组审议,以表决方式通过;在村庄建设等重大工程上,实行招、投标制度,根据工程量大小确定由招投标中心或村民小组主持操作,放权于民。三是以民主促管理。建立村民主议事办公室,负责登记民村民生需求,每日直报村党组织商议办理。根据权限范围,村“两委”能研究解决的问题第一时间解决,对超出权限范围的,召开村民代表会议或村民大会进行民主决策,真正将决策权交给群众。
四、情系群众抓民生,推动村庄由无到有。坚持把造福群众作为一切工作的根本,村民人均纯收入由不足3000元增加到28000元,村民每年福利待遇也由人均720元,提高到现在的12000元。一是提升民生福利。随着集体经济不断壮大,村民福利连年增长,从2002年的每人720元,增加到2014年人均1万元。2014年,村集体为村民发放各种补贴1100万元。投资400多万元建设老年公寓和老年餐厅,给全村87名70岁以上老人提供免费午餐,为家中有70岁以上老人的家庭,安装了紧急情况呼救器,村委安排专人24小时监控服务。成立村级互助公益基金,由党员带头捐款,先后筹集资金150万元,用于帮助困难村民、奖励好人好事、优秀学生、扶持自主创业的大学生和退伍军人,超过120名村民受到帮扶。二是树正村风民风。将全村划分为4个学习小组,党员任组长,带动村民学习党的路线、方针、政策和国家法律法规、村规民约等知识,激发村民。在此基础上,积极开展“优秀村民”和“优秀小村民”的评比活动,召开村民大会表彰好人好事,村庄互助风气日益浓厚。截至2015年,村里拾金不昧近百起,一名村民获得胶州市道德模范,一名村民获得“最美胶州人”称号。三是推动便民服务。结合服务型党建网络平台,将党员服务网格化,每位党员为自己网格内的村民服务,能够帮助村民解决的问题及时解决,解决不了的及时将村民诉求反馈到党建网络平台,切实做到服务村民零距离。为更好的服务村民,成立便民服务室,实行坐班制,村民有需求可直接到服务室表达,群众动动嘴,干部跑跑腿,立即给以办理;对行动不便的老年人、残疾人等,实行电话预约,上门办事。