由于地方版“新国五条”实施细则仍未发布，市民猜测不断。日前，北京市发布征求“新国五条”细则的意见和建议，内容包括二套住宅贷款首付比例提至7成、强化对本地户籍购房者的限购政策等。业内人士分析，岛城地方版细则中，首付款比例、扩大限购范围、征收售房差价20%个税、制定年度新建商品住房价格控制目标，都可能涉及到，但二套房首付7成的可能性不大。

    税率照顾首套房群体

    早在3月初，住房和城乡建设部就要求，各地方政府要在3月底前出台“新国五条”执行细则，但截至24日，包括北京、上海、广州等一线城市依旧处在观望中。“青岛版”实施细则是否已经拟定完毕？会不会在本月底出台？24日下午，记者联系了多个政府部门的负责人，均未曾得到正面答复。

    据一名不愿透露姓名的工作人员介绍，青岛近几年的楼市调控政策一直与中央保持步调一致，每次中央出台新政策，跟进的步伐非常快，“月底出台的可能性非常大，条件成熟，将由市政府召开新闻发布会统一发布”。

    尽管各部门对“青岛版”细则描述语焉不详，但北京市细则迈出的步伐，还是引起了岛城市民的关注。日前，北京市政府开始在“有限范围”内，征求新国五条实施细则的建议，内容包括二套住宅按揭贷款首付比例提高到7成、强化对北京本地户籍购房者的限购政策、加大“限地价、竞争房价低”土地出让方式的比例、征收售房差价20%个税。

    “青岛版细则的内容，也不外乎这几个方面。”科威国际不动产总经理孙杰表示，从3月份以来，出于业务的需要，他一直密切关注各地楼市调控政策的进展，也从各个渠道打听岛城细则的方向。

    “青岛和北京不一样，北京二手房交易量超过新房，但青岛正相反。”孙杰说，“征收售房差价20% 个税”的政策，可能会照顾首次购房、出售满5年的唯一住房群体，在执行中区别对待，个税税率会有所区别，但优惠政策的制定正是难点所在。2006年财政部曾下发有关文件，对出售满五年自有住房收入免征个人所得税，这一优惠条款或许会延续。但多位业内人士分析，二套房首付提至7成的可能性微乎其微。

    房产或再面临政策加码

    由于“新国五条”要求，已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市，要进一步完善现行住房限购措施，限购区域应覆盖城市全部行政区域。因此，青岛限购范围将扩大到全市，几乎得到了业界人士的普遍认可。“上个月国家统计局数据显示，70个城市房地产价格指数普遍上涨，这或许意味着房地产市场将再次面临政策加码的命运。”青岛世联怡高总经理陈耀华说。

    一位曾参与过2011年岛城限购政策拟定的政府工作人员介绍，“新国五条”要求各地在今年一季度制定年度新建商品住房价格控制目标，并向社会公布。

    多位业内人士分析，无论是新房还是二套房，针对投资性需求仍将严厉控制，对外地人到青岛买房也会继续去年的严格限制政策。(记者 王爱科)