职工的劳动合同过期一个月，企业若不续签，须发给职工双倍工资；禁止旅游期间强制购物；高能耗家电退市；“汽车三包”开始实施……十一起，一批惠民、利民的新政开始实施，业内人士表示新政实施后，市民权益将更加有保障。

    《山东省劳动合同条例》实施 不及时续约发双倍工资

    要点：职工的劳动合同过期一个月，企业若不续签，须发给职工双倍工资。从今天起，《山东省劳动合同条例》正式施行，要求劳务派遣只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施；若劳动者在本单位因工负伤或患职业病，被鉴定为一级至四级伤残的，应保留与用人单位的劳动关系。1999年12月16日山东省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《山东省企业集体合同条例》同时废止。

    解读：

    1、续订劳动合同有新规

    新修订的条例规定，用人单位与劳动者协商一致，可订立固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同或者以完成一定工作任务为期限的劳动合同；用人单位与劳动者在解除或者终止固定期限劳动合同之日起三个月内再次订立固定期限劳动合同的，视为连续订立二次固定期限劳动合同。

    劳动合同期满，用人单位未与劳动者续订劳动合同，但劳动者继续在用人单位提供劳动的，用人单位应当自劳动合同期满之日起一个月内与劳动者续订劳动合同。超过一个月未满一年未与劳动者续订劳动合同的，应当支付二倍工资；超过一年不与劳动者续订劳动合同，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。

    2、劳务派遣仅适用三类岗位

    “《条例》将劳务派遣列为特别规定的一章，明确规定劳务派遣用工只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。”省人社厅厅长韩金峰解释，临时性工作岗位是指存续时间不超过六个月的岗位；辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位；替代性工作岗位，则是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作，一年内可以由其他劳动者替代工作的岗位。任何单位不得超出“三性”岗位要求使用劳务派遣工，被派遣劳动者与本单位职工实行 “同工同酬”。

    据介绍，目前我省使用劳务派遣职工数目最多的行业是制造业（84234人），金融业（41795人），交通运输、仓储及邮政业（41922人），信息传输、计算机服务和软件业（34023人），以上行业共计使用被派遣劳动者201974人，占我省被派遣劳动者总数的半壁江山。

    3、解聘患病员工要给补偿

    在劳动者权益保障方面，条例规定，劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后，用人单位应当根据劳动者的身体状况安排适当的工作；因劳动者不能从事原工作、也不能从事由用人单位另行安排的其他工作而解除劳动合同的，用人单位支付补偿后可以解除劳动合同。

    劳动者在本单位因工负伤或患职业病，经设区的市以上劳动能力鉴定委员会确认丧失或部分丧失劳动能力，被鉴定为一级至四级伤残的，应保留与用人单位的劳动关系，退出工作岗位。若因工负伤或患职业病的劳动者被鉴定为五级、六级伤残，可保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当的工作。其中，劳动者本人若提出与用人单位解除或终止劳动合同，应由社会保险经办机构或用人单位按有关规定支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。

    4、工伤解除合同须发补助

    若因工负伤或患职业病的劳动者被鉴定为七级至十级伤残，劳动合同期满终止，或若劳动者本人提出解除劳动合同，应由社会保险经办机构或者用人单位按照有关规定支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。用人单位应当自出具解除或终止劳动合同证明之日起15天内为劳动者办理档案和社会保险转移手续，并结清劳动报酬和其他费用。

    用人单位若以暴力、威胁或非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动，或违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全，劳动者有权拒绝，用人单位不得因此解除劳动合同或降低其工资、福利待遇。而且，劳动者也可立即解除劳动合同，而不需事先告知用人单位。这一规定也是首次在一定程度上，赋予员工合理的“拒绝权”，甚至炒单位的鱿鱼而不用事先通知。（陈珂）

    我国首部《旅游法》今日实施 禁止旅游强制购物

    要点：《中华人民共和国旅游法》（以下简称《旅游法》）将于10月1日起实施，这部对当前旅游市场“潜规则”刀刀见血的法规，令全国旅游业界面临 “大考”。《旅游法》第35条明确规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。

    这条规定被认为是 《旅游法》最重磅的炸弹，购物、自费项目都被划到“红线”外，旅行社再不能通过收取回扣获得利润。

    解读：十一出境游价格变化大

    由于新法剔除了出境游价格中的隐性消费，许多旅客抢在十一旅游团费上涨前突击出行，提前引爆了十一黄金周出境游。

    港中旅国际（山东）旅行社出境旅游中心总经理孙春霞表示：“像日韩、泰国这种短线的产品上涨的幅度大概在30%左右，长线线路，如欧洲和美国基本上没有变化，但澳新线路价格涨幅比较大，大概在40%-50%左右。”

    “旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。”孙春霞表示，这使得原先隐藏在“零负团费”旅游项目中的购物、自费、小费等开销全部透明化，这也直接导致了十一前后的出境游市场价格反差明显。

    新的能效标准执行 高能耗家电退市

    根据国家质量监督检验检疫总局和国家标准化委员会联合发布的《关于批准发布61项国家标准的公告》，自今年10月1日起，变频空调、平板电视、洗衣机、空气能热水器和吸油烟机等五类家电产品，将开始执行新的能效标准。而在家电能效新标准即将执行之际，家电市场也迎来一次 “降价潮与退市潮”。

    空调洗衣机更新换代

    新能效标准实施后，受影响最大的是空调和洗衣机。“新能效标准启用后，原一级和二级能效的变频空调，将顺次变更为二级和三级，原来的一级能效产品将会被‘新一级’取代。”

    昨日，记者在台东商圈的几家家电卖场看到，目前还有部分三级能效产品在销售，但一级和二级能效的产品已占了绝大部分，四级和五级能效的早已不见身影。“标示为四、五级能效的空调，表示产品能源效率已经低于市场平均水平，在卖场很难看到，新标准实施后将面临全面退市。”台东国美店一名导购表示。厂商在接受采访时则表示 “库存压力很小”，此前已经消化得差不多了。

    汽车三包今日实施 16类易损零部件免费更换

    要点：《家用汽车产品修理更换退货责任规定》（简称 “汽车三包规定”）将于今日正式实施，法规涵盖家用汽车的“产、供、销、服”多个环节，涉及汽车整个产业链。昨日，记者从质检总局获悉，目前已有63家汽车生产者、5374个车型、22956个销售网点进行三包信息备案。个别汽车生产厂商混淆扩大特殊定制零部件种类和范围，有关部门已责成更改。需要注意的是，新能源汽车不在三包规定内，依循汽车厂商自行规定的质量担保承诺。《汽车三包规定》三包期限为：家用汽车产品包修期限不低于3年或者行驶里程6万公里；三包有效期限不低于两年或者行驶里程5万公里。

    4S店提前三包

    记者采访了解到，为保障“汽车三包规定”顺利实施，《家用汽车产品三包主要零件种类范围及三包凭证》国家标准（简称“汽车三包标准”），将作为重要的配套文件同步实施。据介绍，轮胎、灯泡、雨刮片等16类被纳入易损耗零部件中，质保期内出现质量问题将可免费更换。三包有效期内，发动机、变速器累计更换两次总成后，或同一主要零件因质量问题累计更换两次后，仍不能正常使用的 （总成和主要零件更换次数不重复计算），消费者可向销售者提出更换或退货。

    重庆南路汽车贸易大道两侧有数十家汽车4S店，记者探访发现，为抢客源，很多汽车品牌在8、9月份就陆续开始实施“汽车三包规定”,这其中既有国产品牌,也有一些进口品牌。一家美系车4S店销售经理王经理表示，他们从上个月初便实行了三包。(景虹 锡复春)