昨天，山东省高校学费调整听证会在济南召开，根据省物价局提出的调整听证方案，来自全省的29名听证会参加人发表了各自的观点，其中28人赞成对高校收费标准进行调整，但分别提出了自己对调整方案的意见和建议，1人没有明确表态赞成或反对，但也提出了自己对高校学费的看法。参加人的意见集中涉及了调整后学费的用途、对贫困生的扶持政策以及希望更细化专业学科的学费，避免“一刀切”的收费模式。

    [现场]

    每人6分钟半数超时

    昨天上午9时，听证会正式开始，29名参加人每人有6分钟时间来阐述自己的观点，由于大家发表的观点比较多，半数的参加人都被提醒超时。

    记者了解到，这29名参加人中有14名是消费者参加人，来自全省的各地区和各行业，职业有普通职工、企业负责人、律师、教师、家政人员等，都是从前期报名的市民中公开抽取的；政府部门、社会组织参加人7名，多数来自省政府相关部门；经营者参加人4名，都是来自省内高校的财务处长；利益相关方参加人2名，也是来自省内高校；相关领域的专家、学者参加人2名，来自教育相关的研究领域。

    听证会持续到中午12时结束，29名参加人中有28人在发言中表示赞成对高校学费收费标准进行调整，其中半数认为省物价局的听证方案中学费的涨幅合理，另外半数认为其中有些内容需要进行修改。只有来自省消费者协会公职律师唐雪宇没有明确表态赞成或反对，但她在自己的意见中认为高校学费调整，不能完全按照市场规律，应当更多地考虑学生家庭的承受能力，尤其要保障低收入群体的受教育权利。

    [焦点]

    学费应用在提高教学质量

    根据听证方案，我省高校近年来由于持续投入，尤其是扩招后需要扩建，花费了巨大成本，目前全省高校共有145.3亿元的债务余额，很多来自高校的听证会参加人也提出不少学校为了给这些基础建设的欠款埋单，不得不拖欠老师的工资，压缩办公经费，造成很多老师的学术交流不畅，学校的教学设施陈旧，一些新的科技不能及时引入校园让学生们认识学习。“比如一些新的建筑材料，毕业生到实际工作中根本不懂，还停留在10多年前对建筑认识上。”一名消费者参加人说。

    “按我的理解，学费应用于补充学校正常公用经费，及学生在校期间学习、生活所必须的公共性的专项经费，不能用于学校基建以及大型维修支出等等。”相关领域的专家、学者，山东教育科学研究所副所长、研究员刘吉林说，他认为我省高校145.3亿元的债务余额不应该由学费支出。其他10多名参加人如山东协和学院院长盛振文、山东中医药大学退休老师周恭勤等也持有这个观点，他们认为，高校的基础建设属于国有资产，应该由政府来负担，不应该让学生们来承担这些，上涨的学费应该更好用于提高教学质量上，也就是说将这些有限的资金用在“刀刃”上，方案中也应该出台相关的监管措施，不能让高校乱用这笔学费。

我省普通高校学费调整情况对照表

    单位：元/生.学年

    说明：以上标准为各专业学费上限标准。

     [焦点]

    若调整应多扶持贫困学生

    大部分听证会参加人都提到了对家庭贫困学生的关照问题，大家虽然支持部分专业学费上涨，但学费若上涨，必然给贫困家庭带来更大压力，所以方案中对贫困生的一些配套政策并不够。根据我省教育、财政部门的意见，今年我省新增了每年5000万专项奖学金，可以让1万名学生受益，但听证会参加人认为这些只是“杯水车薪”，扶持的力度还不够，并且奖学金性质的扶持会让不少拿不到好成绩的贫困学生无法获得资助。

    “奖学金是奖励优秀学生的，其实我们这次和收费标准相关的，还是考虑贫困学生问题，如果提高了，有一些学生负担不起怎么办？”相关领域专家、学者参加人，山东财经大学区域经济研究院副院长、教授董颜玲建议，省政府既然搞一个奖学金，是不是可以搞一个助学金？这样对困难学生补贴更直接一些。消费者参加人齐鲁制药厂职工范永慧也建议，学校可以适当多将一些勤工助学的辅助性岗位提供给贫困学生，让他们多受益。

    [焦点]

    建议学费收取标准更细化

    对于听证方案，有几名参加人也提出了自己更详细的意见，就是对各专业学科的收费标准不能搞“一刀切”，既然是按照有些专业学科教学成本投入大，需要上浮学费，那么建议按照具体的专业学科制定收费标准，并不是目前按照大类收费。山东中医药大学退休老师周恭勤说，比如理工科专业实验设施、实验投资巨大，培养成本很高，医学专业的实验仪器昂贵，实验耗资巨大。虽然理工和医学专业培养成本更高，但目前的收费标准是3600元到4000元，而没有耗资的、培养成本较低的外语、体育却4800元，所以调整收费标准是非常必要的。他说，培养成本高而收费低，导致教学收费短缺，严重影响教学质量。比如他们学校医学类专业的尸体解剖，尸体买不起了买各种动物，各种动物买不起了买小老鼠，现在连老鼠都买不起了，只能拿着模型做实验。还有目前学生的实习，在济南一般的医院要求每个月100元，但学校实在没钱，只能拿20元，很多医院就不接这些实习学生。

    消费者参加人中国太平人寿山东分公司职工宋阳也提到，应该在方案的具体细节上改善一下，如经济类专业，可不可以不按照一个标准收费，有一些成本比较高的管理类、金融类专业可以适当提高收费标准。

    [发布]

    培养1个大学生年需1.72万

    昨天的听证会上，省物价局还发布了对我省山东大学、中国海洋大学、山东师范大学、山东科技大学、青岛大学等5所高校的成本监审结论，省物价部门对5所高校从2010年到2012年3年的在校生情况、人员费用、对个人和家庭的补助支出、公用支出、固定资产折旧、支付的贷款利息等数据进行逐一审核。

    经审核，2010-2012年5所高校标准生每生年完全培养成本分别为1.63万元、1.76万元、1.76万元，三年平均1.72万元，其中，财政拨款承担的成本为1.17万元，学费及学校其他收入承担的成本为0.55万元。

    [后续]

    研究各方意见制定调整方案

    “今天听取了听证会参加人的各方面意见，我们也收获了很多，将综合各方意见后做出最终的调整方案。”听证会听证人之一省物价局收费管理处处长田爱菊会后告诉记者，他们将在一周内汇总各参加人提出的意见，并进行公示，然后根据意见联系相关人士，制定出最终的调整方案，报省政府批准后下发实施。“最终方案形成后，省物价局会公示对听证会参加人意见是否采纳，采纳的理由或不采纳的理由都会说明。”田爱菊说。