同城报道

昨天，记者从我市试点发行社会保障卡新闻通气会上了解到，经市政府同意，我市即将开始启动社会保障卡试点发卡和应用测试工作，首批5万张试点卡将于本周五开始发放。面向社会公众发行的加载金融功能的IC卡，将主要用于办理个人事务，在享受政府社会保障公共服务的同时，具有金融服务的电子凭证。

现状>>> 已具备发行新卡条件

国家确定“十二五”期间全国发放社会保障卡8亿张，覆盖全国60%人口。国家人社部和省人社厅也向我市下达了明确的发卡任务。我市市人大、市政府高度重视社会保障卡建设工作，市民对该卡的期望值和关注度也非常高。市人社局根据国家人社部、省人社厅和市政府的有关要求，会同有关部门积极推进社会保障卡建设工作，目前已经取得重大进展，基本具备规模发卡的条件，今年11月底启动社会保障卡试点发卡和应用测试工作。

我市通过公开招标的方式确定了中国工商银行青岛市分行、中国农业银行青岛市分行、中国银行山东省分行、交通银行青岛市分行、青岛银行股份有限公司、中国建设银行青岛市分行为社会保障卡合作银行。新的社会保障卡将委托6家合作银行免费向参保人员发放并提供日常经办服务。目前，6家合作银行的400余个社会保障卡经办服务网点已按要求完成了系统建设和环境改造。全市113家定点医院、400多家定点社区和3000多家定点药店也按要求完成了升级改造。12345声讯服务系统已经具备受理社会保障卡咨询服务和查询、挂失等工作的条件。“关于发行社会保障卡有关问题的通知”及“社会保障卡便民100问”和“使用指南”等政策及相关材料的准备工作已经完成。前期，通过对合作银行职工发放1.2万张测试卡的应用测试情况看，我市已经具备了发行新卡的条件，同时，能够实现新、老卡并行使用和顺利衔接。

功能>>> 加载金融功能的IC卡

据悉，青岛市社会保障卡是经国家人社部和人民银行批准，面向社会公众发行的加载金融功能的IC卡。主要用于办理个人事务，享受政府社会保障公共服务和金融服务的电子凭证。具有信息记录、信息查询、业务办理及金融服务等基本功能。社会保障卡的发放对象为本市户籍人员以及依法享受本市社会保障及其他社会公共服务的非本市户籍人员。试点发卡的范围是市内6区的部分参保人员。发卡初期，社会保障卡只替代老卡（磁条卡）的所有功能，主要用于人力资源和社会保障领域，待条件成熟时再逐步搭载其他功能应用。 计划>>> 每家单位确定1家银行

用人单位代发工资的银行在6家社会保障卡合作银行范围内的，选择工资代发银行作为本单位参保职工的社会保障卡发卡银行。用人单位工资代发银行多于1家的，由用人单位选择其中1家工资代发银行作为社会保障卡发卡银行。用人单位工资代发银行不在6家社会保障卡合作银行范围内的，可从6家社会保障卡合作银行中自主选择1家社会保障卡合作银行作为社会保障卡发卡银行。

近期，社会保障卡管理部门将通过企业邮箱向用人单位发送“关于发放社会保障卡的通知”和“青岛市社会保障卡发卡协议”，同时将材料发布在青岛市人力资源和社会保障网（）上，供用人单位查阅和下载。对规模较大的企业还将通过邮政快递的方式进行寄送。用人单位须在2013年12月10日前通过人力资源和社会保障网的“社保申报”窗口选择确定发卡银行，并将 “发卡协议”送至发卡银行。逾期市社会保险经办机构将对未选择发卡银行的用人单位统一指定发卡银行。

【提醒】

收到确认表尽快去办理 

为确保社会保障卡制卡信息准确无误，前期，相关部门将参保人员的基本信息与公安部门的二代身份证信息进行了比对。发现有约部分人员的姓名、身份证号码等基本信息与公安部门二代身份证信息不一致，或因非本市户籍而无法从公安部门获取照片信息，需要进行拍照。为确保参保人员能够顺利申领和使用新的社会保障卡，及时享受各项社会保险待遇，近期人社部门将向信息比对不一致的参保人员寄送 《青岛市社会保障卡个人信息确认表》。参保职工收到《青岛市社会保障卡个人信息确认表》后，应尽快按通知要求认真做好信息核对和照片采集工作。

【进展】 5万张试点卡本周五起发放

今年年底前，全市将在1.2万张测试卡应用测试的基础上，6家合作银行选择5万人进行试点发卡，通过试点发卡对整个制发卡流程和用卡环境进行全面检测。因省人社厅今年对我市下达了考核任务，因此，在试点发卡的同时，我市还计划完成195万张社会保障卡的制作任务，发放及启用工作将根据试点情况稳步推进。计划用2至3年的时间，实现社会保障卡全覆盖。据介绍，5万张试点社会保障卡将于本周五开始发放，预计12月底前发放完毕。

【链接】 有啥不懂的 打这些电话

社会保障卡综合服务电话为12345，社会保障卡自动挂失和人工挂失统一由12345受理，社会保障卡的业务咨询可拨打12345，也可以拨打当地的服务电话：市内三区（市南区、市北区、李沧区）：12345；崂山区：88996000；黄岛区（开发区）：67712345（86812345）；城阳区：87712345；即墨市：83512345；胶州市：87212345；平度市：88312345；莱西市：88412345。

可当银行卡使用

我市发行的社会保障卡加载了金融功能，可作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等金融功能。在同一芯片内有社保账户和银行账户两个账户，两个账户相互独立，互不关联，分别由人力资源社会保障部门和各金融部门管理。两个账户的核算也是独立的，即社保账户内的医疗保险个人账户金只能在定点医疗机构和定点零售药店使用，不能取现、不能在其他消费场所刷卡结算；银行账户内的个人资金可以自由支配，可在银行网点及有银联标识且具备IC卡使用条件的商户使用。加载金融功能的社会保障卡免收银行管理费、年费及开卡费等。

增设了密码功能

昨天，记者在新闻通气会上见到了新社会保障卡的样卡，背面有国徽的中华人民共和国社会保障卡的字样，正面则包括了持卡人照片、社会保障号码、社会保障卡号及发卡日期、有效期限等信息，同时新卡明显标示了“银联”及“ATM”等字样。

我市社会保障卡由原磁条卡升级为芯片卡，采用接触式的有防仿造技术的CPU芯片，使用国家统一的密钥体系，符合国家统一的标准和规范。新的社会保障卡实现了“一人一卡一号”，“同人同城同库”的目标，兑现了对服务对象“记录一生、保障一生、服务一生”的承诺。

新的社会保障卡增设了密码功能，密码分社保账户密码和银行账户密码，两个账户可以分别设置不同的密码。持卡人激活社会保障卡时，本人可自愿选择是否重置密码。考虑到参保人员的特殊需求，目前社保账户密码只在定点门诊和定点药店刷卡时使用，在定点医院看病、结算时暂不使用密码功能。持卡人可以在医疗保险定点单位刷卡POS终端上进行密码修改。

委托给银行经办

目前，全国已经发放加载金融功能社保卡的城市中，主要有两种经办模式：一是人社部门与合作银行分别制卡；二是人社部门与合作银行联合制卡。我市参考各地的建设经验首创了第三种模式，即完全委托银行经办的服务模式。该模式既降低了管理成本，提高了工作效率，又降低了服务风险，提升了服务水平。通过银行间的服务竞争，为持卡人提供方便、快捷、高效的服务。目前，6家合作银行的400余个社会保障卡经办服务网点1200多名社会保障卡经办人员可为持卡人提供优质、便捷、高效的服务。此外，12345市政服务热线为社会保障卡提供声讯服务。12345服务热线隶属于青岛市政府办公厅，是青岛市政务服务热线一级受理平台，是集电话、电子邮件、信函等功能于一体的综合服务平台，目前开通了57个坐席80多条线路，可24小时提供社会保障卡的电话咨询、挂失和自助语音服务。我市是目前国内唯一一个由市政服务热线提供社会保障卡声讯服务的城市。 多个部门可通用

参保人员领取社会保障卡并办理激活手续后，原卡自动废止，医疗保险个人账户金有余额的，自动转入到本人社会保障卡的医疗保险个人账户中。新老卡过渡期间，为保障持卡人合法权益，实行新老卡双系统同时运行，没有领取社会保障卡或未办理社会保障卡激活手续的，其原劳动和社会保障卡仍可继续正常使用。

此外，我市社会保障卡在满足人力资源和社会保障领域功能应用的基础上，为民政、卫生、公积金管理等单位和政府公共服务应用预留了空间和接口，能够满足各单位的用卡需要。前期，民政、公积金管理等单位已在本系统内进行了社会保障卡的应用测试和系统间的联调测试工作。目前，社会保障卡已经具备了在各部门应用的条件。