昨日，记者从全市物价工作会议上了解到，2014年青岛拟建立阶梯水价制度，同时还将实施包括水利工程供水、税费资源、自来水价格在内的一揽子水价改革。这也是市物价局首次发布阶梯水价改革动向。根据今年年初国家发改委公布的指导意见，阶梯水价第一档有望覆盖八成以上家庭。

    居民生活用水将“上阶梯”

    2014年，市物价局将深化资源性产品价格改革。拟定我市包括水利工程供水、水资源费、自来水价格和污水处理费等一揽子城市供水价格改革方案，建立居民生活用水阶梯价格制度，非居民用水和特种用水超定额累进加价制度。同时研究拟定公交票制票价改革方案，制定并实施2014年世园会交通线路票价政策。着手制定我市地铁票价。拟定新的停车服务收费管理办法和收费标准。贯彻实施好公办高校学费标准结构调整政策。

    旅馆、饭店已试行阶梯水价

    青岛市旅馆、饭店以及其他单位已经开始实行阶梯水价，居民用户中的低保和特困家庭实行阶梯水价。根据价格条例，刨除1.25元/立方米的污水处理费，实行阶梯水价的旅馆、饭店以及其他单位水价分三档。其中，旅馆、饭店类在基数范围内的水价为2.1元/立方米，超基数50%（含50%）以内的水价为2.6元/立方米，超基数50%以外的水价为3.2元/立方米；包括企业、工业在内的其他单位,在基数范围内的水价为2.2元/立方米,超基数50%（含50%）以内的水价为2.7元/立方米,超基数50%以外的水价为3.3元/立方米。

    对低保和特困家庭，用水量在5立方米以内每月每户按照1.6元/立方米结算,其中包括0.3元/立方米的污水处理费；用水量超过5立方米每月每户按照2.5元/立方米结算,其中包括0.7元/立方米的污水处理费。

    试点蔬菜价格政策性保险

    记者从全市物价工作会议上了解到，今年将力争完成青岛橡胶价格指数的编制，打造我市在国际大宗商品市场价格的话语权。拟定我市价格调节基金管理办法，发挥价格调节基金在稳定“菜篮子”商品价格、保障困难群众生活方面的作用。探索开展蔬菜价格政策性保险试点，加快构建蔬菜价格稳定长效机制。根据低收入居民消费价格指数变动情况，及时启动物价低保联动机制，着力化解物价上涨对困难群众生活的影响。

    立法方面，将组织开展《青岛市涉税财物价格认定条例》和《青岛市游览参观点价格管理办法》的立法调研工作，拟定机动车停放服务收费管理办法、养老机构收费管理办法等价格规范性文件。

    不少于三级设置阶梯水量

    早在今年年初，国家发展改革委、住房城乡建设部印发 《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》，部署全面实行城镇居民阶梯水价制度，并将在2015年年底在全国范围内全面实施。 《指导意见》明确，2015年底前，设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度；具备实施条件的建制镇也要积极推进。各地要按照不少于三级设置阶梯水量，第一级水量原则上按覆盖80%居民家庭用户的月均用水量确定，保障居民基本生活用水需求；第二级水量原则上按覆盖95%居民家庭用户的月均用水量确定，体现改善和提高居民生活质量的合理用水需求；第一、二、三级阶梯水价按不低于1:1.5:3的比例安排，缺水地区应进一步加大价差。

    指导意见强调，实施居民阶梯水价要全面推行成本公开，严格进行成本监审，依法履行听证程序，主动接受社会监督，不断提高水价制定和调整的科学性和透明度。