2014年社会治安综合治理重点工作措施18条

    （社会治安综合治理工作指挥部）

    为做好社会治安综合治理工作，重点围绕“创新立体化社会治安防控体系”和“完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系”等事项，研究提出18条工作措施。

    一、集中部署开展反恐防暴工作，调整反恐怖工作协调小组成员，组建反恐防暴特警机动队，配备制式武器和防暴装备，加强全市火车站、机场、汽车站等重点要害部位以及大型商场、医院、集贸市场、旅游景区等人员密集场所的武装巡逻，提高对暴力恐怖案件的防范控制和应急处置能力。

    二、毫不动摇地推进严打斗争，深入开展“打黑恶、反盗抢”系列安民行动。针对影响群众安全感的入室盗窃、扒窃拎包、两抢、盗窃车内财物、电信诈骗等五类多发性犯罪，开展为期8个月的严打会战，实现人民群众安全感的新提升。

    三、组织开展治安重点区域、复杂场所、突出问题排查整治行动，深入推进整治“黄赌毒”和打击毒品犯罪工作，对排查出的突出治安问题整治率达到100%。

    四、大力推进视频监控“天网”工程建设，实现城乡覆盖率70%的任务目标，各区、市达到省级“科技创安示范城、区、市”验收标准。

    五、加快社区警务室建设，全市新建、改建社区警务室370个，每个区市打造5个社区警务示范派出所和15个示范社区。

    六、加强社区安全防范分级分类治理，在全市组织开展“无命案街道（镇）和无刑事案件社区（村）”综治主题创建活动，经过2至3年的创建，70%以上的街道（镇）实现年度无命案，80%以上的社区（村）实现年度无刑事案件。

    七、动员社会力量参与社会治安综合治理工作，指导各区、市规范见义勇为协会、建立治安志愿者协会，组织动员治安联防队员等辅警力量、治安志愿者等群防群治力量开展社会面巡逻。

    八、提升流动人口服务管理水平，深化户籍制度改革，完善居住证制度，推进流动人口信息社会化采集工作。

    九、健全矛盾纠纷排查调处制度，定期组织开展排查调处活动，区、市每季度召开一次矛盾纠纷排查调处工作调度会议，提高全市矛盾纠纷排查调处水平。

    十、加强基层人民调解组织建设，每个区市开展培育新的以资深人民调解员命名的“品牌化”调解室工作。

    十一、完善行政调解、人民调解联动工作机制，开展在各区市公安派出所（交警队）、劳动人事争议仲裁机构建立联合调解室工作。

    十二、规范人民调解与司法调解、民事审判衔接联动工作机制，开展设立驻法院（法庭）人民调解室工作；制定《关于进一步加强人民调解与民事审判联动的意见》，推动人民调解与民事审判相衔接。

    十三、推动司法行政工作向社区延伸，依托社区（村）自治组织，推进全市社区（村居）司法工作室建设工作。

    十四、规范社区矫正机构建设，推动各区、市建立健全“社区矫正管理服务中心”，完善管理服务功能。

    十五、利用社区服刑人员电子定位系统，对重点人员实行电子定位管理，防止脱管、漏管，最大限度地减少和预防再犯罪。

    十六、落实社区矫正执法工作、监督管理、教育帮扶、档案管理“四个规范”，不断加强基层司法所长执法业务技能和心理知识培训工作。

    十七、实施刑满释放人员社区援助（安置）“暖心工程”，力争让刑满释放人员在回归第一站全面了解社会保障政策，帮助其回归社会、融入社会。

    十八、深化服刑人员未成年子女“春雨帮扶工程”，借助“爱心天使”、“小草基金”、“心桥基金”等社会力量开展帮扶救助活动。

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