关键词：新型职业农民证书培训

新型职业农民是以农业为职业、具有一定的专业技能、收入主要来自农业的现代农业从业者。开展新型职业农民证书培训就是以新型职业农民培训和农村劳动力转移培训为重点，培育一批具有较强专业技能的农业从业者。今年市、区市两级加大投入，提高留地农民以及培养农业后继者农业生产经营管理能力，提高社区富裕劳动力、新成长劳动力、返乡农民工及企业吸纳的农民工职业技能水平，年内完成新型职业农民培训1.5万人，项目完成后，将直接惠及我市3万个农户家庭、10万农村人口，加快提升我市农业发展水平，促进农民持续增收。

新型职业农民证书培训是保障农产品有效供给的迫切需要。随着农村劳动力特别是青壮年劳动力持续大量转移，农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势明显，“谁来种地”、“如何种好地”已成为现实而紧迫的重大问题。新型职业农民证书培训是现代农业发展的迫切需要，农业发展已进入由传统农业向现代农业加快转型的新阶段，特色农业园区、工业园区和服务业园区建设对农村劳动力技能水平和资源配置提出了更高的要求。新型职业农民证书培训的实施，有助于加快培育新型职业农民和新型农业经营主体，为现代农业提供可持续的人力支撑；有助于优化农村人力资源配置，为新型农村社区发展特色农业园区、工业园区、服务业园区提供优质人力资源。

2012年中央1号文件首次明确提出“大力培育新型职业农民”，中央和省市农村工作会议把“谁来种地”提到战略高度，强调通过富裕农民、提高农民、扶持农民解决好人这个核心问题，要求以吸引年轻人务农、培育职业农民为重点，加快构建一支高素质农业生产经营者队伍。新型职业农民培训工作中央有要求，发展有需要，农民有愿望，可谓正当其时、适得其势。

项目自2月份启动以来，全市各级相关部门按照要求，采取有力措施，积极推进各项工作，实现了“时间过半、任务过半”。

（一）深入调研，抓好方案编制。组织开展了农村劳动力资源及就业培训需求专题调研，有针对性地编制了《2014年新型职业农民证书培训实施方案》，会同市人力资源社会保障局、市财政局联合印发相关区市，明确了培训目标、培训内容、责任分工和保障措施。同时，确定现代农业从业人员、农业农村创业人员、农业社会化服务人员和农村公共服务从业人员作为四大类重点培训对象，细化、分解落实任务指标到有关区市。

（二）建章立制，抓好规范管理。为确保全市培训工作的规范统一，参照国家新型职业农民和农业行业职业技能培训标准，结合本地区农业主导产业需求，组织制定了包括农艺工、园艺工、农资营销员、农产品经纪人等16个工种的培训规范，以及工作流程、档案管理规范、认定管理办法等系列管理制度，印发到各区市和相关培训机构参照执行，做到培训内容、培训流程、认定标准和档案管理的“四统一”，实现了全市新型职业农民培训工作的规范化管理。

（三）创新形式，推进培训实施。培训启动后，按照市、区市、镇（街道）、村（社区）、园区（合作社）五个层次，采取课堂培训、田间培训、网络培训、实践指导等多种形式，选择农业特色镇和专业村开展重点培训，选择粮油高产创建、农产品质量安全、测土配方施肥、农药经营使用等内容开展专题培训，累计完成新型职业农民证书培训7698人，完成全年计划的51.3%。

（四）争取政策，建立保障机制。为促进新型职业农民培训工作健康发展，积极争取农业部新型职业农民政策扶持，组织城阳、黄岛两区和四市申报全国新型职业农民培育试点县。目前，已初步确定平度、莱西两市纳入全国试点范围。近日，市政府授权我委出台了《关于加快培育新型职业农民的意见》（青农委发[2014]58号），提出“建立青岛市新型职业农民培育联席会议制度。到2020年，全市培育新型职业农民10万人，初步打造一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍”，为全市新型职业农民培育工作指明了方向。

（五）加大宣传，营造良好氛围。邀请电视、报刊等媒体记者参与新型职业农民证书培训活动的宣传报道，营造良好社会氛围。青岛电视台《青岛新闻》和《青岛日报》分别以“全市新型职业农民证书培训工程启动”为主题进行了宣传报道，青岛电视台《乡风海韵》、中国农村远程教育网、山东农业信息网等众多网络媒体也对培训情况进行了广泛宣传，市委办公厅《青岛信息》也刊登了相关工作信息。