岛城中考改革现四大方面变化完全等级制评价录取暂不实行

    昨天上午，青岛市教育局公布了“市内三区初中学生学业考试与普通高中招生改革有关事项的说明（征求意见稿）”。根据公示内容，青岛市区中考将在保持招生政策总体稳定的前提下，实行分数制和等级制并行，条件成熟后再实行完全等级制评价与录取。此次改革，将有四大变化：分数和等级制并行、七年级学生提前参加会考规定取消、直升生不用初中学校推荐、指标生中考后才知道。 

    中考招生政策总体稳定

    本着积极稳妥、分步实施的原则，在广泛征求意见、充分调研论证的基础上，市教育局对市内三区初中学生学业考试与普通高中招生改革方案进行了调整和完善，实行分数制与等级制并行，条件成熟后再实行完全等级制评价与录取。市教育局表示，将继续保持政策总体稳定，继续实行指标生录取、特长生录取、自主招生、统一招生等多元招生录取政策。继续实行第一、第二志愿平行录取政策。继续实行公办普通高中学校按顺序录取。以录取分数线高低决定公办普通高中学校录取顺序。继续划定公办普通高中学校普通班录取资格分数线、公办普通高中学校普通班特长生最低录取控制分数线和民办普通高中学校最低录取控制分数线。

    当天公布的征求意见稿中，市教育局明确，将完善有关考试招生政策，包括调整考试科目成绩呈现方式和普通高中录取方式、调整多次考试制度、调整直升生和指标生政策、调整指标生产生办法。

    地理等算分体育分等级

    目前，我市中考总分为665分，其中语文、数学和外语总分均为120分，物理100分、化学80分、思想品德80分、体育与健康45分。此次征求意见稿中，市教育局将体育的45分取消，改为体育与健康科目，并以及格和不及格两种方式呈现。对此有家长表示，国家一直在提倡德智体美劳全面发展的素质教育，自己的孩子体育成绩不错，如果有体育考试，孩子还能和其他学生拉开一些差距，如果只有及格、不及格两个等级呈现，无法拉开差距。此外，有家长担心，两个等级呈现后，如果及格线划的较低，没了中考指挥棒，有些家长或学校可能会放松对孩子体育课的管理，体育锻炼也可能就会流于形式了。

    而将以前为会考科目的地理、生物等纳入中考总分，无疑又增加了孩子的学业压力。 “本来语文、数学、英语等科目孩子就比较累了，再加上这几门算分科目的话，孩子在初中阶段的学习压力更重了。”

    市教育局相关负责人表示，体育以等级形式呈现，新增地理和生物、历史，这些改变的目的，就是为了和高考接轨。目前，全省17地市中，只有青岛和济南在中考时地理和生物等没有计入总分。新招考政策实施后，将有利激励学生从初中考试便打好地理和生物的基础，而不是以往会考时的应付了事，这也为初中生升入高中后，迅速进入地理和生物学习状态做了衔接。

    重新回到分数制“原点”

    提前参加考试，是市教育局为应对原本要在2015年实行的等级制而公布的政策，刚刚过去的中考，就有不少考生“尝鲜”了。完全等级制被分数制和等级制并行政策取代后，提前参加考试的学生分数怎么算、以后还有没有可能提前参加考试，就成了不少家长最为关心的问题。征求意见稿中的这一规定，彻底解开了家长的疑惑。

    直升生选拔更透明公开

    目前，我市直升生选拔，是青岛一中等几所优质高中，根据各校情况，将直升生名额分配下来，再由各初中学校组织直升生选拔方案，公开选拔推荐直升生。最后，高中学校再组织面试或笔试，筛选各校推荐而来的直升生。此次征求意见稿中，高中学校制定自主招生方案，学生根据方案即可报名，不再给各个学校分配名额了，使自主招生更加透明公开，能不能通过直升进入理想高中，首先要求学生符合高中学校划定的报名条件，然后再去竞争，避开了在学校推荐中就被“刷”下来的情况。

    不过，有家长担心，这一政策，对优质初中学生来说，直升进入高中的机会增多了。“在有的优质初中，学生在同校竞争中可能无法通过直升推荐，但现在自主报名，优质初中的学生，很有可能就会把其他学校的学生挤下去。 ”

    公平竞争激发学生潜力

    指标生均衡分配到各初中学校，然后再按照第一志愿的总分由高到低排序。这样的政策，对初中生而言，无疑更有利于激发学生的学习潜力。岛城于2007年开始实施指标生招生制度，当年，二中、九中、五十八中三所优质高中学校将普通班计划内招生的30%，均衡分配给市内四区所有初中学校，学生中考成绩达到第一志愿高中学校计划内录取线下20分且会考科目达到要求即可作为计划内录取。 2008年，一中、二中、九中、五十八中四所优质高中将50%的指标下放到初中学校。2010年，我市招收指标生的学校数量增加一倍，达到8所，指标生比例由50%提高至60%。也正因为指标生能够获得的优待逐年增加，范围也在扩大，因此无论是市南、市北还是四方、李沧，每所初中学校获得的直升生和指标生名额都成了考生们竞争的“香饽饽”。按照教育部要求，2016年初中升高中指标生比例不能低于50%。

    考前公布指标生名单，对一些指标生而言，有了指标生的分数“垫底”，可能会放松考前学习，而在考后按照总分公布指标生名单，既有利于保证公平公正和公开，也有利于激发学生的学习潜力，全力以赴在考试中争取好成绩。

    中考改革四大变化

    变化 中考分数等级制并行

    根据征求意见稿，语文、数学、英语、物理、化学、历史、地理、生物8个科目考试成绩将以分数和等级（分ABCDE五个等级,各等级所占比例分别为10%、20%、30%、35%、5%）两种形式呈现，思想品德、体育与健康、信息技术3个科目以等级（分及格、不及格两个等级）形式呈现。普通高中录取总分780分。其中，语文120分、数学120分、英语120分、物理100分、化学80分、历史80分、地理80分、生物80分。公办普通高中学校统一招生实行按8个科目总分从高到低择优录取，总分相同的考生按学科等级组合择优录取（首先通过语文数学英语等级组合择优；如果语文数学英语等级相同，再通过物理化学生物等级组合择优；如果物理化学生物等级也相同，最后通过历史地理等级组合择优）。

    第一、第二志愿完成招生计划的普通高中学校（2014年市内三区共有9所，分别是青岛一中、青岛二中、青岛二中分校、青岛九中、青岛十五中、青岛十七中、青岛十九中、青岛三十九中、青岛五十八中），考生思想品德、体育与健康、信息技术科目均须达到及格等级。其他公办普通高中学校优先录取思想品德、体育与健康、信息技术科目达到及格等级的考生。

    变化 提前参加考试取消了

    征求意见稿明确表明，不再实行提前考试制度。初二年级信息技术考试不及格考生，初三年级可以申请重考。与此同时，市教育局也表示，将公布2012级初中学生地理、生物考试分数和等级。 2013级提前参加地理和生物考试的学生成绩继续有效，初二时可以再次参加考试，取两次考试最高成绩。提前参加信息技术考试并取得及格等级的学生不再参加初二信息技术考试，不及格的学生参加初二信息技术考试。

    变化 直升生不用初中推荐

    从2013级初中学生开始，青岛一中、青岛二中、青岛九中、青岛五十八中直升生实行学校自主招生。自主招生方案由招生学校根据全市统一招生政策，结合学校特色发展需要，按照择优、公开、公平、公正的原则制定，经市教育局批准后实施。学生根据各高中学校报名条件自主报名，各高中学校按照招生方案自主招生录取。鼓励举办普通高中学校的区市教体局根据当地实际制定普通高中招生改革实施方案。实施方案出台应符合行政决策程序要求，实行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策程序。

    变化 指标生考试后才知道

    从2013级初中学生开始，根据考生第一志愿和学业考试总分确定指标生人选。具体产生办法为：根据初三学生人数，将指标生名额均衡分配到各初中学校。普通高中统一招生录取时，以初中学校为单位，将该校第一志愿报考各优质普通高中学校的考生分别按总分由高到低排序，再根据指标生名额分别确定指标生人选。总分相同的考生按学科等级组合择优确定。假设2016年青岛二中分配给某初中16个指标生名额。青岛二中招生录取时，将第一志愿报考青岛二中的该初中考生按总分由高到低排序，第1-16名考生作为青岛二中指标生（如果第16、17名考生总分相同，则通过学科等级组合择优选择1人作为指标生）。被确定为指标生的考生，学业考试总分加30分后参加普通高中统一招生录取。

    新闻延伸

    家长学生有意见电邮电话都能提

    此次征求意见稿公开征求意见时间为8月18日至8月22日。社会各界可通过电子邮件和电话的形式提出意见建议。电子邮箱qdzhongkao@163.com，联系电话85912112。牛锐/制表（记者 徐美中）