昨日，青岛占路经营暨露天烧烤整治工作会议在李沧区政府召开，截至目前，青岛共依法查处取缔占路经营暨露天烧烤14万余处次，销毁没收的各类烧烤炉具2700余套，总体整治情况效果显著。但在整治过程中各区市也普遍反映“野烧烤”的回潮现场严重。针对这一情况，李沧区推出新招，专门划定李沧万达广场、大崂路88号两处区域为官方认可的烧烤区，让“野烧烤”合法化。

问题 “野烧烤”整治回潮多

两个多月来不间断的清理整治，全市烧烤整治共依法查处取缔占路经营暨露天烧烤14万余处次，其中跨门经营5万余处次，露天烧烤9千余处次，游商浮贩8万余处次，非法市场500多处次，市场冒市2000处次，规范设置便民摊点群、早夜市255处，市南区、市北区、李沧区集中销毁没收的烧烤炉具、帐篷、桌椅等违法经营工具2700余套。

尽管各区市这段时间都集中整治露天烧烤，总体情况也有较大的好转，但此类问题的反复性很强。近期，李沧区城管执法局对7月上、中旬收到的740件露天烧烤投诉各区办理意见随机抽样60%进行了电话回访，结果显示，92%以上的问题都得到了城管执法人员及时的现场处理，但是清理后的回潮现象仍然十分严重，最终的整改满意率仅有33%。

“露天烧烤之所有清除后回潮现象严重，主要原因是经营成本过低。”李沧区城管执法局副局长孟宪柱介绍，一些流动的“野烧烤”从烧烤炉具到顾客使用的桌椅、食品原材料加起来的成本也不过千元，其中炉具成本只有200余元。很多“野烧烤”摊贩一晚上的经营纯利润即能达到1000余元。因此在城管执法人员没收炉具后，转眼第二天摊贩就会买新的炉具。不仅如此，为了躲避执法人员的检查，很多摊贩都会选择12点过后再出摊，此时正是执法人员结束巡逻检查的时间。“很多‘野烧烤’的经营地点都不固定，流动性比较强。”孟宪柱说，有时在接到居民举报投诉后赶到现场后，摊贩也早已“消失”。

办法 合法烧烤区门槛低

为解决“野烧烤”回潮现象严重的问题，李沧区采用市场化运作手段，由公司出资、政府监管，在空旷地带建立烧烤大排档，合理引导没有门头的流动 “野烧烤”入内经营，逐步培育成熟的烧烤市场。初步探索在李沧万达广场和大崂路设置两处露天烧烤疏导区，根据其经营状况逐步推广。对于有固定门头的业户，城管局在清理整治的基础上，将组织工商、环保部门给予指导，配置排烟设施，实现室内经营。

据介绍，想要进入这两个烧烤疏导规范区的门槛很低，只要摊主烧烤时所使用的不是碳烤炉具，同时具有各部门出具的食品卫生许可证等相应的餐饮证件即可。明年李沧区还将继续加强对露天烧烤的清理整治，积极引导大型商业企业介入，开辟专门的烧烤市场；同时，将采用政府补贴的方式，对配合进行烧烤器具改造的业户给予一定补贴，鼓励他们入室经营。

行动 多地“取经”破解管理难题

为更好地推动露天烧烤整治工作的开展，李沧区政府也在济南、聊城、临沂等地“取经”。济南市专门成立了露天烧烤整治工作指挥部，主要做法是疏堵结合：严禁一切形式的露天烧烤，要求所有的烧烤炉具必须入室加工，经营业户必须升级改造油烟排放设施，达到排放标准，否则不允许从事烧烤餐饮经营；规范烧烤区域，即在不扰民的区域，相对集中打造规模烧烤；推广使用新型炉具，油烟经过处理排放出来是达标的。总体来看，济南市这种疏堵结合的管理模式效果显著，基本达到了油烟达标、灶具入室、严禁占路、杜绝扰民的目标。

聊城市的做法则更为严格，要求城市中心区域、十条主干道、河湖周边及城市出入口取缔一切烧烤经营，取消所有烧烤牌匾，其它区域取缔一切露天烧烤，业户经营烧烤必须在室内进行，烧烤工具必须固定在室内，不允许存在任何移动烧烤炉具，室内必须有足够的经营空间，否则视为不具备烧烤经营条件而纳入取缔范围，油烟排放不达标的，则由环保部门坚决查处。

临沂市推广施行“烧烤进院、炉具进店、油烟进管”的“三进”烧烤模式，一方面大力推广烧烤进院，疏导规范流动烧烤业户，组建了北城新区无烟烧烤大院等26处特色烧烤经营场所，另一方面对固定门店采取炉具进店或强制推行环保无烟烧烤政策，市政府正式下发文件，大力推广环保无烟烧烤炉具，每台炉具提供3000元补贴，目前临沂城区环保无烟烧烤炉具覆盖率达到了90%以上，基本实现了烧烤规范管理无烟化。

链接 各区市投诉数字

7月份，政务热线收集到的关于市内六区露天烧烤投诉意见共计958件，其中：市南区257件，占总量的27%，问题主要集中在西部中山路、浙江路和东部徐州路、大尧一路等路段。市北区402件，占总量的42%。问题主要集中在台东周边、登州路、合肥路和人民路等路段。李沧区105件，占总量的11%。问题主要集中在金水路、夏庄路、青山路等路段。崂山区85件，占总量的9%。问题主要集中在麦岛路、青大一路、海尔路、合肥路等路段。城阳区19件，占总量的2%。烧烤摊点分布比较零散，没有明显的问题集中区域。黄岛区90件，占总量的9%。问题主要集中在珠山南路与海滨七路周边。

这些投诉意见中，严禁路和严控路上的问题仍占有不小的比例，甚至个别区有7成的投诉都出现在这些重点管控路段。目前，这些投诉意见已下发到各区市对照整改。（记者 樊蓉 通讯员 周欣 谈笑声）