3年后，岛城所有公交车将不再“睡”马路。昨日，市政府印发我市优先发展公共交通实施意见指出，明年我市将力争实现中心城区公共交通占机动化出行比例达到51%，公共交通站点500米覆盖率达到92%。在单向3车道的马路上，要建公交专用道。

    目标 建设公交都市示范城市

    根据实施意见，我市将通过构建以轨道交通为骨干、常规公交为主体、慢行交通为补充、特色公交为亮点的公交发展模式和安全可靠、经济适用、快速便捷、绿色环保、智能高效的公交服务体系，将青岛市建设成为国际知名、国内一流的公交都市示范城市。

    到2016年，力争实现中心城区公共交通占机动化出行比例达到51%，公共交通站点500米覆盖率达到92%，早晚高峰时段公共交通车辆平均运营时速达到18公里，万人公共交通车辆拥有量达到23标台，公共交通车辆进场率达到93%，港湾式停靠站设置比例达到34%，城市公共交通电子支付卡使用率达到70%。

    规划 2018年绿色公交占八成

    到2018年，建立起相对完善的公交优先发展的政策支持体系，实现中心城区公共交通占机动化出行比例达到60%，绿色公共交通车辆比率达到80%，公共交通车辆进场率达到100%，也就是说，百分百的公交车都不能再“睡”在马路上。

    意见提出，按照存量挖潜改造提升、增量强制规划配建的原则，不断提升公共交通基础设施水平，提高公共交通的便利性和舒适性，将城市公共交通枢纽场站、轨道交通车站以及配套服务设施建设，纳入城市旧城改造和新城建设，并实现同步规划、同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。

    根据城市发展实际需要，大力发展以公共汽（电）车为主体的地面公共交通系统，有序推进轨道交通系统建设。推进低能耗、低排放、清洁能源公交车辆的应用，提高大容量、低地板公交车辆和空调车等车辆的使用比例，提高车辆舒适程度、技术性能和节能减排水平。

    措施 新建主干道辟建专用道

    优化公共交通线路和站点设置，在单向3车道及以上或有条件的城市道路辟建公共交通专用道,市区新建、改建的主干道也要同步规划、建设公共交通专用道，逐步形成公共交通优先通行网络。

    充分利用科技，推进智能交通发展，将公交智能化建设纳入城市信息化建设体系，努力向群众提供全方位的综合交通“一站式”信息服务。进一步完善城市公共交通移动支付体系建设，全面推广普及城市公共交通“一卡通”。

    政策 不同停车场差异化收费

    到2018年，岛城城市轨道交通建成线网超过170公里。根据公共交通发展现状，市政府就城市交通问题决定健全法规标准、加大政府投入、推行综合管理和加强组织领导以及严格监督考核。推进城市公共交通重大决策法制化、民主化、公开化，将公共交通发展资金纳入公共财政体系，逐步加大对公共交通建设的支持力度，保障城市公共交通事业的发展。城市公共事业附加费、城市基础设施配套费以及土地出让金中用于城市基础设施建设的部分，优先用于城市道路交通和公共交通基础设施建设确保公共交通发展资金占城市维护建设资金的支出比例在5%以上。

    尝试实施不同区域、不同类型停车场差异化收费和建设驻车换乘系统等需求管理措施，加强停车设施规划建设及管理。发展中小学校车服务系统，加快建设出租汽车服务管理信息系统，大力推广出租汽车电话约车服务,方便群众乘车。

    战略 东西北三城将因地制宜

    此次实施意见的发布，主要是为了进一步缓解城区交通拥堵，转变城市交通发展方式，优先发展公共交通。市政府决定以科学发展观为指导，创建公交都市为契机，树立“城市公共交通引领城市发展”的理念，按照“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城市发展框架，遵循方便群众、综合衔接、绿色发展、因地制宜的原则，围绕“东城提速、西城优化、北城加密”战略，不断优化城市公共交通网络，扩大公共交通覆盖面，形成公共交通优先发展的新格局。

    市交通运输委要会同有关部门，研究制定城市公共交通企业服务质量考核办法和公共交通发展水平评价准则，建立城市公共交通发展绩效评价制度。及时了解掌握公共交通企业在安全性、快捷性、舒适性、方便性等方面的情况，对公共交通企业服务质量和运营安全进行定期评价，评价结果作为衡量公共交通企业运营绩效、发放政府补贴、市场准入与退出的重要依据，促进城市公共交通企业运营资源向集约化程度高、服务质量好、社会效益显著的企业集中。

    记者探访

    临时停车场车满为患部分公交车占路停放

    昨天上午，记者来到位于市北区浮山新区的河马石临时公交停车场探访。由于已经过了上下班的高峰时间，路上运营的公交车有所减少，部分车辆已经回到停车场，停车场内显得满满当当。河马石临时公交停车场由公交崂山公司汽车四队使用，现停放307、308、379、381、409、高新快线和世园快线2路等七条线路的上百部公交车，配有一座加气站和一台洗车机。

    崂山公司经理张可银介绍说，因为停车场狭窄，经常造成停车场内“车满为患”，车队只好采取分批分点加气的办法。特别到了晚上末车收回后，院子里车辆停得满满当当。 “每天的停车绝对需要科学合理地调度，越晚班次的车越往院里深处停，早班次的停在外面。 ”李玉恒说，几条公交线的头班车直接停在停车场的门口。同样的情况，也出现在市南公司36路队，因为靠近榉林山早市，路队不得不将部分车辆停放在了夹岭沟小区附近。

    来自市交通委的信息显示，从2006年以来我市投入上亿元资金建设公交停车场，建成使用了团岛、汽车东站、社会福利院、康宁路、沧海路、舞阳路、隆德路、湖岛新村等停车场。公交市南公司目前多数车辆都已退路进场，不过在1路等路线上，还有部分公交车夜间停放在马路上。公交26路队所属公交车，大部分都停放在胶宁高架路桥底。目前，市内三区及崂山区分布着大大小小近百个公交停车场，但大多属于临时性的停车场，功能比较单一，配套设施也不够健全。

    按照计划，我市目前正在筹建的公交停车场有河马石和轮渡等。根据此前发布的消息，这两个停车场都将建成公交枢纽，除了停车，还将配备加气、洗车等设备。

    据了解，目前公交集团最大最先进的公交停车场是深圳路公交停车场，隶属于巴士公司汽车三队，有七条线路，近200部公交车辆。这是一座集综合办公、停车、维修等为一体的大型公交车场，停车场面积两万余平方米，办公楼面积2370平方米。去年年底刚投入使用的城阳白沙湾公交停车场，二期工程建成后，将成为北部地区最大的公交停车场。

    公交优先发展规划目标

    通过构建以轨道交通为骨干、常规公交为主体、慢行交通为补充、特色公交为亮点的公交发展模式和安全可靠、经济适用、快速便捷、绿色环保、智能高效的公交服务体系，将青岛市建设成为国际知名、国内一流的公交都市示范城市。

    2016年规划 2018年规划

    中心城区公交出行率达到51%，公交车进场率达到93%，港湾式停靠站占比达34%

    中心城区公交出行率达到60%，公交车进场率达到100%，绿色公交比率达到80%

（青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 徐美中 实习生 韩振）