8月3日，省政府办公厅正式印发《山东省人民政府办公厅关于完善公积金管理体制扩大住房消费的指导意见》（以下简称《意见》），围绕进一步释放结余资金、提高资金使用效率，提出了16条有针对性的政策措施，在放宽贷款条件、提高可贷额度、扩大提取范围等方面向前再迈一大步。

    8月6日，省住房城乡建设厅、省财政厅、人民银行济南分行有关负责人在省政府新闻办举行新闻发布会上，对《意见》进行了发布解读。

    二套房最低首付仅三成

    《意见》明确，职工连续足额缴存住房公积金6个月（含）以上，可申请住房公积金个人住房贷款。对曾经在异地缴存住房公积金的、在现缴存地缴存不满6个月的，缴存时间可根据原缴存地住房公积金管理中心出具的缴存证明合并计算。

    缴存职工家庭使用住房公积金贷款购买首套普通自住住房，最低首付款比例为20%；对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金贷款购买普通自住住房，最低首付款比例为30%。

    另外，人民银行济南分行副行长李建文介绍，根据文件规定，住房公积金贷款政策的调整主要集中在两个方面：一是首套房最低首付款比例调整。缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购买首套普通自住住房，最低首付款比例统一调整为20%，对建筑面积90平方米以上的住房贷款不再执行30%的最低首付款比例要求。二是改善性住房最低首付款比例调整。拥有1套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买普通自住住房，最低首付款比例由50%调整为30%。

    贷款额与账户余额将“解锁”

    “济南市目前执行缴存余额15倍规定，即职工账户有1万元公积金余额，只能贷到15万元，取消与余额挂钩的限制后，职工最高可贷到50万元。”省住建厅副厅长李力在发布会上介绍，《意见》的一大创新之处，就是放宽贷款条件，提高了可贷额度。《意见》提出，住房公积金贷款率低于85%的城市，要提高个人住房贷款最高额度，取消贷款额与职工账户缴存余额挂钩的限制。住房公积金贷款最高额度不低于建筑面积90平方米商品住房总房款的80%，住房价格按当地统计部门上年度商品住房均价计算。借款人还款能力按不低于借款人和共同还款人月工资总额的50%核定。住房公积金贷款年限放宽至借款申请人法定退休年龄后5年。

    除此以外，《意见》还释放出一大利好，住房公积金贷款率在85%以下的城市，要积极开展商转公业务，允许缴存职工将已经办理的商业住房贷款转为住房公积金贷款。

    公积金提取政策再放宽

    在公积金提取条件方面，《意见》给予了充分的放宽。职工购买自住住房，未申请住房公积金个人住房贷款的，在取得有效购房凭证3年内，可一次性提取职工本人及配偶、父母、子女的住房公积金，提取金额不得超过购房款总额。申请住房公积金个人贷款的，在取得首付款支付凭证1年内，可一次性提取职工本人及配偶的住房公积金，提取金额不得超过首付款金额。农民工在城市或农村新型社区购买自住住房，或依法依规在农村宅基地上建造自住住房，可提取本人及配偶的住房公积金。

    另外，《意见》还突破了原来规定的提取范围，允许职工提取住房公积金支付物业费、住宅专项维修资金等。

    异地公积金贷款取消户籍限制

    《意见》在积极开展省内异地个人住房贷款业务方面也有大突破。如职工在缴存地以外的省内城市购买普通自住住房，可以向住房所在地住房公积金管理中心申请住房公积金贷款，缴存地住房公积金管理中心要积极配合住房所在地住房公积金管理中心，及时提供相关证明材料。住房公积金管理中心也可为本地缴存职工发放异地购房贷款。全国范围内异地贷款业务按国家有关规定执行。

    那么，如何防止出现因政策过宽造成资金紧张的问题呢？李力最后回答道，《意见》为各市设置了一条“安全线”，即住房公积金贷款率超过85%时，各市可及时调整贷款、提取政策，确保住房公积金业务持续健康发展。

    目前，青岛市个贷率已达93%，资金使用较为紧张，可以结合资金使用的实际情况，目前暂时不提高贷款限额。

    青岛公积金使用率超93%

    日前，省政府办公厅发布《山东省人民政府办公厅关于完善公积金管理体制扩大住房消费的指导意见》，要求提高贷款最高限额、推行异地贷款、开展组合贷款、为进城务工人员缴存公积金等。据悉，此次指导意见中提出的多项政策青岛已经在省内率先实施。目前，我市住房公积金管理中心正在根据省里的有关要求，结合我市实际情况开展调研，做好相关准备工作。

    我市住房公积金管理中心相关负责人表示：“省里的指导意见主要围绕进一步释放节余资金，提高资金使用效率，提出了有针对性的政策措施，同时也要求资金使用率高于85%的城市要及时调整收紧有关政策，确保资金安全。近两年来，我市的公积金资金使用率一直处于93%以上的高位运行状态，省住建厅也特别指出，像青岛市这样资金使用紧张的城市，可以结合当地资金使用的实际情况，研究贯彻落实措施，所以我市目前暂时不提高贷款限额。下一步，我们将根据我市公积金资金情况，适时提出调整公积金使用政策的意见，报市住房公积金管委会审议决策。”（青岛财经日报/青岛财经网记者 陈璐）