车行道破损3日内完成修复，消火栓锈蚀48小时内处理；道路特级保洁每千平方米路面有果皮、纸屑、塑料袋、烟蒂不超过两片，痰迹不超过4处，垃圾箱摆放整齐，无残缺、破损、封闭性好……记者昨日从市城管办获悉，我市首部城市管理工作标准编制完成，力求使城区每一平方米土地、每一立方米空间以及每一项城市管理任务工作都能明确管理责任、标准要求、作业流程和完成时限。

    新增八项具体工作

    市城管办相关负责人介绍，标准共分28章，涉及161项城市管理具体工作，内容涵盖了市政设施、园林绿化、环境卫生、市容秩序管理等城市管理相关行业，同时对窗口地区、海水浴场、城市广场等城市管理重点区域明确了责任，提出了要求。同时，还对每项工作从行业主管单位、管理责任主体、管理依据、管理标准、管理流程以及管理要求等六个方面都做了严格明确的规定，构成一个完整的作业流程。

    记者了解到，标准是依据2012年的《关于进一步加强和创新城市管理工作的意见》和2013年的《青岛市城市管理工作标准（试行）》而制定的。去年3月，市相关行业主管部门、各区政府结合本轮政府机构改革和职能调整，在保持基本框架和内容不变的基础上，结合城市管理的新发展、新要求，依据新近颁布的法规规章和导则规范，又补充、调整和完善了相关工作内容和标准要求，新增了控烟、防汛、集贸市场等8项具体工作，最终形成此标准并于去年12月31日予以颁布实施。

    道路保洁分五个等级

    细化了道路保洁等级，将我市道路分为五个保洁等级，增加了特级保洁；确立了保洁作业以机械化为主，人工为辅的作业模式；变道路清扫为高压冲洗与机械清扫为一体的洗扫，提高了环卫作业质量要求；同时积极推广新能源车辆和上装式等新结构车辆。

    再生种植土将占三成

    标准在严格执行国家、省有关法规规范前提下，结合青岛管理实际，突出体现地方特色。比如，标准结合节水型城市建设要求，引入了“海绵城市”绿化建设理念，要求通过透水性铺装，选用耐水湿、吸附净力强的植物，建设下沉式绿地等措施，提升绿地汇聚雨水，净化生态等功能。同时大力倡导使用再生种植土，要求每个园林工程再生种植土的使用量不低于总用土量的30%。

    此外，在城市风貌保护方面，对海岸带、山体、水体等自然风貌保护以及历史街区、历史建（构）筑物等人文风貌保护等方面都提出明确管理要求和工作流程、标准；在园林绿化方面，标准提出要按照生态、适用、经济、美观、安全、健康和环保总体要求，全面提升城市园林绿化管理水平；在海水浴场管理方面，对区、相关单位自我管理经验进行归纳总结，从功能区分区、安全救生与救护、服务质量、信息服务、以及经营业户、应急管理等方面，提出了一系列管理要求和标准。

    “广场舞”明确管理部门

    市民在家里使用伴唱机、乐器、健身器材等进行家庭娱乐活动时，产生噪声污染属于公安部门管；在店铺外、摊点等场所在室外安装高噪声喇叭，在公共场所组织广场舞类的娱乐、集会活动等归公安部门和市城市管理局管，并按照谁先接到投诉谁负首要责任的原则进行管理。（青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 傅春晓）