日前，青岛市综治办出台《关于加强社会治安问题有奖举报工作的意见》（以下简称《意见》），拓宽群众参与平安青岛建设的渠道，激励社会各界和广大群众举报违法犯罪线索和社会治安问题隐患，打造出一批群众举报品牌。根据《意见》要求，各区、市将设立社会治安问题群众举报奖励专项经费，对符合条件的举报人实施奖励。奖励以物质奖励为主，奖金将根据具体奖励标准，通过发放现金、微信红包、手机话费充值、电子账户等形式兑现。

    群众举报 综治办受理

    根据《意见》要求，群众举报社会治安问题由各区市综治办负责受理，也可以由区市综治办指导街道镇综治办受理。各区市综治办要根据各自实际开辟有奖举报信息渠道，制定具体的举报奖励措施和奖励标准，并健全完善社会治安问题有奖举报受理、登记、处理、协调、督办、答复、统计、存档和报告等制度。

    “对群众举报刑事犯罪问题的，及时通报当地公安机关并办理移交，对群众举报的其他社会治安问题，区市综治办可以根据属地管理原则，转有关街道镇综治办办理，并跟踪办理结果。”市综治办负责人介绍，属地管理不明的，由区市综治办直接办理，区市综治办要加强与当地公安机关的沟通对接，实现举报信息共享，对群众向公安机关举报的有关社会治安问题隐患，符合受理条件的，及时登记办理。

    实行“一案一奖”原则

    根据《意见》，有奖举报事项主要包括社会治安问题隐患、违法犯罪活动或案件线索两大类。群众提供违法犯罪线索或举报社会治安问题隐患，在侦破刑事治安案件、抓捕违法犯罪嫌疑人或整治突出治安问题、消除公共安全风险、加强社会治安防范等工作中发挥作用的，将根据实际情况给予奖励。

    按照“一案一奖”原则，各区市要设立社会治安问题群众举报奖励专项经费，对符合条件的举报人实施物质奖励。对有突出贡献的举报人，在给予物质奖励的同时，可以通过颁发证书、通报表扬等形式给予精神奖励。

    举报事项办理完毕后，经查证审核符合奖励条件的，要及时通知举报人，根据各自的具体奖励标准，按照财务管理有关规定，通过发放现金、微信红包、手机话费充值、电子账户等形式兑现奖金。经查证审核不符合奖励条件的，应及时向举报人反馈，说明理由。

    打造群众举报品牌

    市综治办在《意见》中指出，要发挥人民群众在平安青岛建设、基层社会治理中的主体作用，通过加强和规范社会治安问题有奖举报工作，进一步提高广大人民群众参与维护社会治安的积极性、主动性，有效防范、化解、管控影响社会稳定的突出问题，确保违法犯罪得到有效控制，公共安全隐患得到及时消除，治安混乱地区和问题得到彻底整治，努力为我市改革发展创造更加稳定的社会环境。

    各区市要在本辖区内公布举报方式、受理地点，并通过多种途径和形式广泛宣传举报奖励办法，使有奖举报工作家喻户晓。在有奖举报工作中发挥各自优势，抓亮点、抓创新，精心培育一批在全市、全省乃至全国有一定影响力的先进典型，力争打造出一批群众举报品牌。

    相关链接

    ■有奖举报的社会治安问题隐患包括：

    1、有可能引发重大群体性事件或“民转刑”案件的社会矛盾纠纷；

    2、有肇事肇祸、实施暴恐犯罪或制造个人极端事件迹象苗头的重点人员；

    3、城乡接合部、“城中村”、出租房屋、娱乐场所、学校周边、建筑工地、车站码头等社会治安重点地区治安隐患；

    4、重点要害部位和居民小区的治安防范漏洞；

    5、寄递物流、危爆物品、地下管网等重点行业领域的公共安全风险隐患。

    ■有奖举报的违法犯罪活动或案件线索包括：

    1、正在发生或已经发生但政法综治部门尚未掌握的违法犯罪行为；

    2、政法综治部门虽已掌握违法犯罪事实，但尚未抓获违法犯罪嫌疑人的；

    3、为破获治安、刑事案件提供线索或其他重要人证、物证等信息的；

    4、其他应当奖励的举报。

    ■不属于有奖举报奖励范围的情形：

    1、所举报的社会治安问题隐患政法综治部门已经事先掌握的；

    2、公务人员（包括特勤、协警、治安联防队员）在职权范围内掌握社会治安问题隐患、违法犯罪线索或抓获现行违法犯罪嫌疑人的;

    3、违法犯罪受害人及受害人近亲属提供和指认的；

    4、违法犯罪嫌疑人、在押人员检举揭发的。