记者从辽宁省政府法制办了解到，新出台的《辽宁省城市管理文明执法规范》、《辽宁省城市管理行政执法文书制作规范》于昨日公布并实施。《辽宁省城市管理文明执法规范》是国内首个专门对城市管理领域文明执法的文件。据悉，辽宁省14个市有13个市成立了行政执法局，44个县中有43个成立了行政执法局。

　　不规范执法行为

　　案例：行政执法人员在执法时，占道经营小贩说：“你听我说……”执法人说：“你说什么说！ ”接下来，对小贩当场进行了行政处罚。根据规定，当事人享有陈述和申辩的权利。

　　案例：行政执法人员口头警告，×点前把占道摊位收走，但到时间看到摊位仍没收，就抢秤，抢东西。

　　案例：在填写行政处罚决定告知书时，对违法事实的描述写成“违法占道经营”。这样是不准确的，应写明在××（不许摆摊的位置），××时间段，摆的××东西。

　　《辽宁省城市管理行政执法文书制作规范》相关规定

　　询问笔录、现场检查（勘验）笔录、听证笔录等文书，应当场交当事人核对，并由当事人逐页签字或盖章确认。

　　当事人认为笔录内容无误的，应在笔录上签署“以上看过，情况属实”或“以上笔录无误”等字样，并签名注明日期。 “如果当事人没有签字确认，那么这个行政行为是无效的。 ”相关负责人说。

　　此外，城市管理行政执法机关在作出行政处罚决定前，应当制作行政处罚事先告知书，告知当事人拟作出的行政处罚决定。同时写明告知当事人享有陈述和申辩的权利、要求举行听证的权利及法定期限。《辽宁省城市管理文明执法规范》相关规定仪容仪表：女性发辫不过肩男性不烫发

　　执法人员在仪表方面头发要整洁、不得染彩发，男性执法人员不得留长发、大鬓角、烫发或者蓄胡须，女性执法人员着制式服装时发辫不得过肩。同时也不允许执法人员文身、染指甲、留长指甲、浓妆及佩戴各种奇形及迷信饰物。

　　对于无统一制服的执法人员，衣着应当大方得体，工作期间不得以各种文化衫、背心、无袖装、露脐装、超短裙、短裤以及奇装异服为工作装，不得穿拖鞋；而且着装应当系好衣扣、领扣、袖扣，不得袒胸露怀，不得卷裤腿。执行公务的坐姿甚至不能跷腿和抖腿。

　　队列：二人成行三人成伍

　　在履行职务需要集体行进时，应当使用齐步走，跑步走两种行进方式。行进时保持步调一致，整齐划一，二人成行，三人以上成伍。人数在8人以上时应当站队列。列队应当按人员身高，由高向矮排列……

　　语言：对待群众多用“您”和“请”

　　在接待群众时，可以说“请进，您好，您请坐，请问您有什么事？ ”执法检查时说“您好，我们是××机的行政执法人员××、××，今年要对××情况进行执法检查，这是我们的执法证件，请您配合我们做好检查工作，谢谢您的支持”。处罚送达时说“您好，这是《××执法文书》，您拒绝签字接收，依照法律规定，这是×××，我们将请他作为见证人，通过留置送达方式进行送达”。在强制执行时，可以说“您好，因逾期未执行××决定，依照《××法》第×条第×款关于××规定，我们将予以强制执行，请配合”。据《华商晨报》、《辽沈晚报》报道