局长专访｜加快推进乡村振兴和农业农村现代化 打造全国亮点

“十四五”以来，青岛市农业农村工作开局良好，全面推进乡村振兴初见成效，为全市经济社会发展大局提供了有力支撑。聚焦保障粮食安全，全市主要农作物产供能力位居全国35个大中城市前列。都市现代农业发展水平稳步提升，全市“十百千”全产业链渐次成型，全市农产品出口稳居全国城市排名第一，“青岛农品”区域公用品牌影响力连续三年入围全国十强。全市建成市级美丽乡村示范村500个、美丽乡村示范片区10个。先后荣获国家农业现代化示范区、国家农产品质量安全市、全国主要农作物全程机械化示范市等国字号荣誉。

青岛市农业农村局党组书记、局长，市乡村振兴局局长袁瑞先表示，干农业农村工作，就是要锻造“宽肩膀”、练就“铁脚板”，扑下身子，实字当头、干字为先，以“实干家”精神和干劲，加快推进乡村振兴和农业农村现代化，当好全市经济社会发展的“压舱石”“稳定器”，让岛城农村和农民有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感。2022年，全市农业农村工作紧紧围绕市第十三次党代会擘画的“全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化”的宏伟蓝图，聚焦农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足、城乡融合发展，高位统筹、全局谋划，努力打造一批行业制高点和全国亮点，以实打实的业绩再交合格答卷，为建设“活力海洋之都、精彩宜人之城”展现农业农村部门的担当、贡献农业农村部门的力量。

守牢三农底线

确保全市粮食产量达到300万吨以上

三农稳、天下安，守牢稳产保供、不发生规模性返贫、农业生产安全底线，维护稳定防范风险，当好经济社会发展的“压舱石”“稳定器”。

今年青岛的目标是确保全市粮食播种面积达到720万亩以上、产量达到300万吨以上，年内新建高标准农田21.7万亩，加快农机、农技、农艺集成推广，保障蔬菜、肉蛋奶、水产品等“菜篮子”稳定供给、丰富多样。在种子方面，要整合涉农资金，加快推进市级种质资源库和种子质量检测中心建设，推动重点种源关键核心技术攻关，引进试验推广一批名特优新作物品种，支持青岛国际种都建设。

严格落实“四个不摘”要求，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保全市2.1万脱贫享受政策人口稳定脱贫不返贫。深化与定西市、陇南市协作帮扶，加大省内协作菏泽力度，并根据国家和省参与西部开发工作部署要求，继续做好西藏日喀则桑珠孜区、湖北宜昌夷陵区等对口支援工作。

统筹抓好地产农产品质量安全监管、重大动植物疫病防控、农业生态环境保护等工作，确保全市农业产业安全和公共卫生安全，地产农产品监测合格率达到98.5%以上。确保重大病虫总体危害损失率控制在5%以内，扎实做好重大动物疫病防控工作。大力发展绿色低碳农业，推进节水、节肥、节药和畜禽粪污、作物秸秆、农用薄膜和农药包装废弃物等综合治理。

办好富农惠农实事

让行政村集体经济收入达20万元以上

始终站稳群众立场，着力在富农惠农上想办法、下功夫，让广大农民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

着力促进农民和村集体“双增收”。做好“品牌强农”文章，大力发展一镇一业、多镇一业，集成打造农产品区域公用品牌，集中宣介“青岛农品”品牌矩阵，提升我市农产品附加值和收益率；做好“技能富农”文章，实施高素质农民培育计划，完成技能培训2万人，增创乡村公益岗位2万个，持续拓宽农民就业增收渠道；做好“抱团发展”文章，大力推广强村带弱村、党支部领办合作社等抱团发展模式，多措并举发展壮大村级集体经济，确保全市行政村集体经济收入达到20万元以上。

着力深化农村土地制度改革。扎实开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，建立健全农村宅基地“三权”分置改革制度，完善集体经营性建设用地入市增值收益分配机制，探索农业“标准地”改革，积极推动农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。

着力提升农村宜居宜业水平。统筹实施乡村建设、农村人居环境整治提升、农村基础设施网建设三大行动，创建市级以上美丽乡村示范村100个，推动农村改厕突出问题应改尽改、生活污水治理率持续提升，继续改造提升农村水、路、气、电、暖、讯等基础设施。

夯实乡村产业基础

打造“十百千”亿级特色产业链

乡村要振兴，产业是基础。坚持用工业化思维和项目管理理念，持续夯实乡村产业基础，狠抓农业高质量发展。

抓实农业全产业链建设。出台农业全产业链高质量发展行动方案，推动镇级重点打造蓝莓、茶叶、葡萄等15条十亿级特色产业链，区市重点打造油料、果蔬、饲料等8条百亿级优势产业链，市级重点打造农产品加工业、畜牧业等2条千亿级集群产业链。

抓牢农业大项目建设。强化涉农项目全生命周期服务，对益海嘉里食品产业园、上合国际绿色农产品博览交易中心等48个过亿元涉农重点项目，实行专人对接、定制服务，全力以赴推动项目早竣工、早投产、早见效。聚焦特色种养、精深加工、创意体验等重点领域，定点对接、靶向招商，力争年内再引进10个过亿元涉农大项目。

抓好新型农业经营主体培育。推动2.2万个家庭农场、1.8万家农民合作社、3800家社会化服务组织规范化提升、市场化发展，促进小农户与现代农业有机衔接。加大农业龙头企业、农业金花企业培育力度，激励全市936家规模以上农产品加工企业，加快实施产值“倍增”计划。

抢占全国全省制高点

争创现代种业和数字农业示范点

坚持“成事争一流”标准，鼓足争创干劲，提升作风能力，奋力打造全国全省“制高点”。下一步，我市“三农”工作将提高标杆、奋力突破、力争一流。

在打造齐鲁样板上树标杆。全市层面，坚持分级分类、梯次创建、同步推进，市级创建10个左右示范片区，区（市）级创建30个左右示范片区，按照“一年打基础、两年见形象、三年出样板”的要求，集聚资源要素，用3年时间，打造3-5个在全国全省有影响力的乡村振兴示范片区。区市层面，重点支持莱西争创中国（青岛）国际农产品加工产业园，平度建设国家农业现代化示范区，西海岸新区争创中国农业走出去的总部基地，胶州深化省级乡村振兴政策集成改革试点，即墨建设国家城乡融合发展试验区，崂山、城阳创建全国全域旅游示范区。

在发展现代种业和数字农业上作示范。现代种业和数字农业是目前现代农业的前沿和核心竞争力。围绕建设现代种业强市，创建10处现代种业科研平台,引进试验新品种200个以上,打造作物良种繁育基地20万亩。围绕数字强农，加快建设农业农村大数据“云平台”，争创国家级数字农业应用基地，新建2个数字农业示范园，认证10个智慧农业应用基地。

袁瑞先指出，青岛是典型的大都市带大农村，没有全市广大农业农村的现代化，就没有新时代社会主义现代化国际大都市。农业农村系统任重道远，征途漫漫，唯有扎实前行，方能不负使命

刚刚闭幕的市第十三次党代会擘画了青岛发展的宏伟蓝图，提出了今后五年工作目标和任务，为做好我市下阶段农业农村工作提供了方向指引，鼓舞人心，令人振奋，催人奋进。

奋楫笃行，行将致远。市农业农村局将认真贯彻落实市第十三次党代会精神，统筹高线、中线、底线“三线布局”，大力实施工作项目化、项目清单化、清单责任化“三化推进”，突出抓好稳产保供、产业发展、乡村建设、农村改革、有效衔接和机关建设“六大任务”，奋力推动乡村振兴齐鲁样板先行区、都市现代农业示范区、城乡融合发展试验区“三区建设”实现新突破，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。