市民族宗教局认真按照中央部署和省、市委要求，在市委第八督导组指导下，科学谋划，力求思想认识更深刻；扎实学习，力求理论水平再提高；边查边改，力求教育实践活动见实效。教育实践活动开局良好，进展顺利。

    一、“规定动作”动真格

    一是科学谋划，力求认识更深刻。全市群众路线教育实践活动动员大会召开后，局党组第一时间召开专题会议，学习传达有关精神和领导讲话，我们深刻认识到：民族宗教的工作性质决定了必须自觉践行群众路线。民族宗教工作的政治性、政策性很强,历来是党和政府工作的重要组成部分，民族宗教工作说到底就是做群众工作，是服务群众、凝聚正能量的工作。没有群众的支持，做好民族宗教工作就成了一句空话。必须始终坚持群众路线，民族宗教工作才能有生机和活力。民族宗教工作的任务和目标决定了必须自觉践行群众路线。新形势下的民族宗教工作已经不仅仅是“不出事”和“无小事”，还有一项重要任务是为少数民族和信教群众服务，维护民族宗教界的合法权益，让他们共享改革发展的成果。在现实的工作中，我深刻感受到，做好民族宗教工作必须紧紧依靠少数民族和信教群众，发挥民族宗教界人士的积极作用，激发他们参与构建和谐社会的正能量。民族宗教工作的服务对象决定了必须自觉践行群众路线。我们的服务对象是少数民族和信教群众，由于文化传统、风俗习惯、宗教信仰等方面的不同，他们更需要尊重和包容，更需要民族宗教工作者坚持群众路线，耐心细致地做工作，在服务中把党的民族宗教政策贯彻好。基于这样认识，局党组对开展好群众路线教育实践活动高度重视，通过召开党组会、全体党员干部大会、支部会等形式，认真学习习近平总书记重要讲话精神、市委《教育实践活动实施意见》，以及省委常委、市委书记李群同志等领导的讲话。进一步把全体党员干部的思想统一到中央和省、市委决策部署上来。在广泛调研、征求意见的基础上，制定了《中共青岛市民族宗教局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，并根据市委第八督导组的指导意见，召开局党组扩大会进一步修改完善细化方案。召开山局动员大会，迅速组织全体党员干部投入到教育实践活动中，不搞花架子，真学真用，力求实效。

    二是扎实学习，力求理论水平再提高。我局坚持把党员干部的理论学习当作教育实践活动的一项重要内容来抓。按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好第一批教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》和市委第八督导组的要求，我们第一时间精心制订了学习计划，坚持原汁原味读理论，扎扎实实完成每一个专题的学习。在学习教育环节我们坚持做到“六个一”，即每个专题均安排集中学习一天，原原本本读原文；每个专题均有一名局领导牵头领学并作辅导发言；每个专题均由处以上干部亲自撰写思考题答案；每个专题均安排党支部大会研读讨论；每个专题均安排一次集体学习交流；每个专题均有党员干部撰写心得体会。形成了班子带头、处以上干部响应、支部积极行动、全体党员共同参加的良好局面。通过逐字逐句精读原文，座谈讨论，全体干部相互启发、共同提高，真正把市委布置的五个专题学习内容认真落到实处。深化了党员干部的群众观念和宗旨意识，进一步增强了坚持群众路线的思想自觉和行动自觉。

    三是广泛征求意见，力求查摆问题更准确。我们在教育实践活动中坚持开门搞活动，敞开大门采取多种形式广泛征求意见建议。一是广泛开展谈心活动。局党组主要负责人同每名班子成员之间、班子成员相互之间，班子成员与分管处室负责同志之间广泛开展谈心交流，听取意见、增进共识。二是认真听取服务对象的意见。局班子成员分别组成5个调研组深入到少数民族流动人口和信教群众较多的社区、6家民品企业、宗教活动场所和各区市进行调研，面对面真心诚意听取少数民族、信教群众和区市民族宗教局的意见。三是虚心听取市直部门及分管领导意见。分别向市民族宗教工作领导小组成员单位，市人大代表和市政协委员征求对民族宗教工作的意见建议，虚心听取他们指出的问题和改进的好意见、好办法。局班子成员分别向市委、市政府分管领导汇报工作、听取意见。分管市领导就我局开展教育实践活动提出了很高的要求，一定要“真读、真学、真信、真用”、“一定要以良好的作风提升民族宗教工作水平”。市人大、市政协相关部门和省宗教局也对我们的教育实践活动提出了很好的意见建议。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查找出“四风”方面存在的突出问题。截至目前，共发出征求意见函83 份，回收反馈意见56 份，当面征求意见20条，收到比较集中的意见建议23 条。

    二、“自选动作”用实招

    习近平总书记在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话指出：要充分调动领导干部和广大群众两个积极性。开展党的群众路线教育实践活动，领导干部带头示范很重要，发挥支部作用、组织全体党员广泛参与同样重要。我局从教育实践活动一开始就注重发挥处室党支部在教育实践活动中的战斗堡垒作用，引导全体党员自觉接受了马克思主义群众观点和党的群众路线教育。一是上党课。局主要领导给全体党员讲了一堂以“积极践行党的群众路线、保持廉洁自律的重要性”为主题的党课，进一步统一思想，确保全体党员与党中央、省市委保持高度一致。二是深思考。各支部在动员大会和各专题学习后，组织开展专题式、研讨式学习，进一步学深学透理论，提高思想认识。各支部针对自已的服务对象，结合群众路线教育实践活动，进行了深入地学习思考，并撰写学习笔记；局党组班子成员以一名普通党员的身份自觉参加支部学习、讨论，带头发言，搞好传帮带，接受党支部和党员的监督；每个专题学习讨论结束后，各支部择优推荐优秀学习心得体会在局学习园地进行交流。三是接地气、连民心。全市深化党的群众路线教育“接地气、连民心”实践活动部署后，我局结合自身实际制定了详实方案。以“把握群众所想所需”为目标，开展“进农村、进社区、进企业、进团体”活动。现已对每个党员到联系点报到后的具体任务都进行了落实。对“第一书记”帮扶村的23个困难户结了帮扶对子。四是举办党员论坛。以支部为单位推选代表，在开设的党员论坛上汇报学习成果。第一期以“学党史、念党恩、跟党走”为主题，7名党员结合学习体会和工作实践，在党员论坛上进行了演讲，进一步提高了党性修养，坚定了理想信念，增强了宗旨意识。五是认真研究整改。局教育实践活动领导小组连续召开三次会议，对教育实践活动中查出的问题，进行分析研究，制定整改措施。对学习不扎实、服务意识不强、调研不深入、与民族宗教界交流不够常态化、工作缺乏创新和争优意识等问题，局党组研究决定各位班子成员分工负责抓好整改落实。

    三、边查边改求实效

    我们把解决实际问题作为检验教育实践活动能否取得成效的关键，始终坚持边学边查边改，努力在解决实际问题上下功夫。一是改进作风提高机关效能。针对工作中存在着主观认为民族宗教工作政策性原则性强，担心对上级部署的业务工作理解不透彻，会导致贯彻落实中的认识和做法出现偏差，从而在客观上存在以文件贯彻文件，照转照发文件的现象比较多。在教育实践活动中，我们认真反思，采取的整改措施是：做好“三步曲”。①研究透。准确领会把握精神，对上级安排的工作若有不清楚的，我们会以书面或电话方式进一步请示、请教。②深调研。准确把握我市民族宗教工作具体实际，深入基层广泛调研，切实把情况摸透查实；③细研究。把深刻领会上级精神与我市具体实际紧密结合，详细论证，优选方案，作出切合实际的部署。我们用“三部曲”整改办法从实际出发，制定出了符合我市少数民族和信教群众特点的工作措施。8月份以来减少不必要发文4件，合并编发信息10条。既精简、整合了文件和各类简报，提高了工作效率，也给基层讲清楚了具体做法，提高了工作质量，减轻了基层的负担。二是建立制度巩固活动成果。针对征求意见中反应出的与少数民族和信教群众沟通交流不够常态化的问题。研究确定的整改办法是：通过召开民族宗教界代表人士座谈会等多种形式，通报我市经济社会发展情况和民族宗教工作进展情况；建立领导干部与民族宗教界代表人士“一对一、多层次”的联系交友制度；深入开展走访少数民族比较集中的社区、走访少数民族员工较多的企业、走访少数民族代表人士和少数民族困难家庭的“民族工作三走访”和走访宗教团体、走访宗教活动场所、走访信教群众的“宗教工作三走访”活动，定期看望慰问民族宗教界人士，深入了解他们在工作、生产生活、思想等方面的情况，及时听取他们对热点、难点和敏感问题的意见和建议；充分发挥少数民族联谊组织的特殊作用，实施“10×10”工程，即：联合会会长、副会长每人联系10名理事，每名理事联系10名少数民族会员，每名会员联系10名外来少数民族群众，架起与少数民族群众沟通的桥梁。在教育实践活动中，我们深刻认识到作风问题具有反复性和顽固性，改进作风难以一蹴而就，必须用制度巩固活动成果。这次活动我们深刻认识到用制度规范好的作法非常重要，重新修订完善有关制度，探索建立整改问题的长效机制。三是破解难题服务少数民族和信教群众。为增强教育实践活动的实效性，更好地为少数民族和信教群众服务，局党组专门研究确定下半年为少数民族和信教群众办理10件实事。在民族工作方面，完成6个试点社区的民族工作电子信息平台建设、落实民品企业贴息贷款政策、为全市具有清真饮食习惯的少数民族群众发放牛羊肉补贴等等。在宗教工作方面，组织引导宗教界开展好“宗教慈善周”活动、帮助各宗教团体办理宗教教职人员社会保险、加强“和谐寺观教堂”建设等等。这些措施受到了少数民族群众和信教群众的好评。