党的十九大报告指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，强调必须树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，要实行最严格的生态环境保护制度，坚决制止和惩处破坏生态环境行为，建设美丽中国。14日，记者从市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，2017年，青岛市环保局持续加大一线执法力度，多措并举，严厉打击环境违法行为，始终保持对环境违法行为严惩重罚的态势，全市环境执法工作取得了积极进展，有力促进了环境质量的持续改善。

截至2017年11月底，全市执法人员共检查企业3.1万家次，查处环境违法行为3549起并全部责令改正，立案处罚2816起，罚款1.03亿元，移送公安44起，实施按日连续处罚2起，查封扣押2起。现场检查企业数、查处违法行为数、立案处罚金额和移送公安案件数4项指标均比去年同期翻了一番多，执法力度实现质和量的突破。其中处罚未落实环保“三同时”制度等共2200起6744万元；大气污染类共194起1392万元，包括超标排放大气污染物、造成扬尘污染等；水污染类114起1341万，包括超标排放水污染物、设施不正常运行等；噪声污染类82起136万；固体废物类169起443万，其他类8起11.5万。全部案件处罚情况均在青岛市环保局官方网站进行了公示。

今年环保的“铁腕”执法，主要体现在四大方面。

一是加大专项执法，解决突出环境问题。组织开展了大气、水、噪声、危废、建设项目、辐射、生态、农村、环境安全等重点专项执法检查行动29个，对环境违法行为实施严管重罚。开展3个月的“为市民送清新”专项执法检查，共检查餐饮单位1558家次，责令整改422家次。开展地条钢、水泥玻璃建材行业、工业窑炉执法检查。开展水环境专项执法，查处涉水环境违法行为96起834万元。开展3个月的“为市民送宁静”施工噪声污染专项执法，联合6部门开展“为考生送安静”执法活动，共检查309次，夜查122次，检查环境噪声源单位943家，责令改正28家，处罚22起63.7万元。开展进口废物加工利用企业专项整治，22家存在环境问题企业全部处罚整改到位并通过环保验收。开展加油站和机动车污染监管执法，共检查加油站618家，监督抽测重型柴油车2.48万辆，检查黄改绿车4745辆；开展机动车路查执法293次检查4.2万辆，处罚179辆；检查环检机构1087家次，限期改正77家次。淘汰燃煤锅炉86台，完成超低排放改造燃煤锅炉152台（其中市区47台）。

二是强化执法督查，推动落实属地监管责任。形成市环境监察执法部门督导、区（市）环境监察执法部门负责、务实高效的监管执法体系。开展“五步法”执法督查（发现问题、反馈交办、辖区处理、报告情况，督察通报），领导带头，靠前执法，将环境问题解决在一线。组织开展了2017秋冬季环保执法督查(共两轮)，共责令改正环境问题1367个，立案280起拟处罚448.5万元，限产或停产整治103家，列入散乱污提请当地政府取缔或整治157家。在中央环保督察进驻期间，现场核查组共出动核查人员1271人次，核查案件875件，责令整改1255家，罚款915万。

三是苦练业务技能，塑造环保铁军形象。以环境执法大练兵、大比武活动为平台，采取交叉执法、精准执法、随机抽查等方式，提高执法效能。积极组织开展环境执法大练兵活动，全市环保系统有2个单位和2名执法人员，被推荐参加全国环境执法大练兵先进评比。承办2017年山东省环境应急实兵演练暨监察监测技术比武竞赛活动，受到各级好评。

四是推进科技执法，提高环保智慧化水平。建成全市危险废物信息化管理平台，实现全过程动态监管。落实移动执法，实现了移动执法人员和业务双覆盖，全市共配发移动执法终端406部，使用移动终端录入执法数据3043条，在全省领先。建成全市危险废物信息化管理平台，收录全市危险废物经营单位和产生单位基础信息616家，实现全过程动态监管。通过包括全市环保执法人员在内的全社会的共同努力，有力促进了青岛市环境质量改善。1-11月份，蓝天白云天数同比增加17天，达到317天，占总天数的94 %；主要污染物浓度持续下降，空气质量总体持续改善。全市主要河流和水库设立的94个地表水监测点位中，达到或优于Ⅲ类的良好以上水质点位增加3个，水质差的劣V类点位减少3个，断流断面减少10个，主要河流水质总体不断改善；胶州湾优良水域面积达到多年来最好水平；全市18处城市集中式饮用水水源地水质安全得到保障，水环境质量稳中向好。

2017年，青岛市的环境保护工作虽然取得了一些成绩，但仍然不能完全满足人民群众日益增长的优质生态环境需要，环境保护依然任重道远。十九大强调构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。保护环境没有旁观者，我们要像对待生命一样对待生态环境。2018年，环境执法工作任务仍十分艰巨，市环保局表示，将认真学习贯彻党的十九大精神，落实环境保护各项法律法规，积极适应环境执法垂直管理制度改革，全面加强环境执法系统规范化建设，提升环境执法能力；实施重心下移，属地监管，加大一线执法力度，严惩重罚环境违法行为；开展各种专项执法检查，采取网格监管、交叉执法、联勤联动等方式，提高环境执法督查效能；曝光典型环境违法案件，营造鼓励守法、震慑违法的氛围。通过多措并举，促进全市环境质量持续改善。