青岛新闻网 12月25日讯（记者 朱颖）党的十九大报告指出，全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。深化商事制度改革，打破行政性垄断，防止市场垄断，加快要素价格市场化改革，放宽服务业准入限制，完善市场监管体制。

青岛市工商局党委书记、局长孙海生

青岛市工商局党委书记、局长孙海生表示，全市工商和市场监管部门将不忘初心跟党走，撸起袖子加油干，以更加昂扬的斗志和更加饱满的热情开展工作。紧紧围绕全市工作大局，立足工商职能，继续深化商事制度改革，大力培育市场主体，加快发展民营经济，积极推动大众创业、万众创新，全面加强事中事后监管，更好地维护消费者合法权益，努力营造宽松便捷的市场准入环境、公平有序的市场竞争环境、安全放心的市场消费环境，实现各项工作再上新水平。

市工商局将认真总结商事制度改革以来积累的好经验好做法，继续发扬开拓创新精神，树立“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜”的思想，主动担当，奋力开拓，更好地激发创新创业活力，释放市场潜力，服务于我市新旧动能转换重大工程，加快推进经济结构转型升级。

商事制度改革激发了市场活力，图为企业登记窗口

落实保障措施 助推民企做大做强

今年青岛提出了全市市场主体总量达到115万户的目标。对此，孙海生表示，工商部门认真落实市委、市政府关于“抓市场主体的培育就是抓经济发展的基础”等决策部署，着力推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，为市场主体搭建起“成长阶梯”。建立全市市场主体发展数据分析模型，每月形成市场主体分析报告，为市委、市政府决策提供参考。发挥综合考核的抓手作用，按月通报各区市市场主体发展情况，充分调动工作积极性。截至10月底，115万户的目标已经完成。

在加快发展民营经济方面，工商部门将充分发挥牵头作用，主动及时发布政策信息，强化要素支撑，落实好金融支持、财税减免、民间投资、信用管理和服务引导等方面的保障措施。

“抓住‘青民投’成立有利契机，鼓励民企通过PPP等方式参与社会公共服务和基础设施项目建设，助推民营企业做大做强。建设‘创业青岛’民营经济服务平台，建立民营经济景气监测机制，成立民营企业权益保护中心，建立民营企业诉求服务机制，帮助企业解决实际困难和问题。开展金融服务实体经济银企对接专项行动，对小微企业单列贷款资源和信贷计划。认真研究实施小微企业治理结构和产业结构融合升级战略，建立完善小微企业名录，全面提升小微企业整体实力。”孙海生说。

2017年9月1日，青岛市颁发首张“多证合一”营业执照

“全程电子化”改革让企业“零跑腿”

孙海生说，将全面落实“多证合一、一照一码”登记制度改革，全力推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用，更好地推广落实“三个一次”便民助企服务举措，帮助企业轻装前进、加速发展。10月底，青岛已经全面实施“全程电子化”改革，覆盖全市所有登记机关、所有企业类型和所有登记业务，实现网上登记与窗口登记并存。

“各类型企业的设立、变更、备案、注销等各个业务环节均可通过互联网办理，突破地域、空间和时间的限制，由传统的‘面对面’政务服务，转变为‘键对键’服务，真正实现‘零见面、无纸化、无介质’。”孙海生说。