【我与青岛共成长】"一路一桥一隧" 绘就青岛"大版图"

【编者按】

改革开放40年来，青岛勇立潮头，敢闯敢试，经济社会全面发展，城乡面貌发生巨变，GDP突破万亿大关，迈入国际化大都市行列，书写了青岛辉煌，也涌现出一大批书写时代篇章的代表人物。

习近平总书记强调：“改革开放是当代中国发展进步的必由之路，是实现中国梦的必由之路。我们要以庆祝改革开放40周年为契机，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。”8月23日起，青岛市政协文史委、青岛新闻网联合推出大型系列报道《我与青岛共成长——改革开放40周年特别报道》，通过人物视角，彰显时代精神，为青岛改革开放的新征程汇聚磅礴的精神力量。

青龙高速公路。

青岛新闻网10月2日讯（记者 崔文静）1994年，青岛被列为全国15个副省级城市之一。1999年6月4日国务院批复的《青岛城市总体规划（1995－2000）》，将城市性质确定为“中国东部沿海重要的经济中心和港口城市，国家历史文化名城和风景旅游地”。规划确定了以青岛为主城，黄岛为辅城，环胶州湾发展，“两点一环”的总体空间布局结构。

青岛城市空间的拓展变化与公路建设息息相关，正如青岛市交通运输委员会副主任、党委委员，公路管理局局长赵子义所说：“青岛市公路建设经历了从‘瓶颈制约’到‘总体缓解’，再到‘基本适应’、‘引领发展’的不同阶段。不论哪一个阶段，公路规划都是整个青岛市空间变迁的焦点。”

仅有一条8米宽的小白干路

“青岛自1891年建制以来，城市发展长期沿济青铁路线和胶州湾口岸线向北延伸。同时，受东部山地限制，形成了狭长的南北向城市发展格局，因而有‘小青岛’的称谓。公路建设，处于维持基本通行的状态。”赵子义1987年到青岛交通局工作，他曾对青岛的公路史做过细致研究。

赵子义告诉记者：“建国初期，按青岛市现在的行政区域，青岛地区的通车公路有19条，总里程810多公里。这810多公里大多是由驿道、官道连接改造而成的等外公路。路基狭窄，无硬化路面，穿越河流的都是河底通车漫水路，没有一座永久性桥梁。”

他说：“直到1970年代，青岛仍没有二级及以上等级的公路，三级公路也仅有400多公里。1978年，青岛全年公路建设总投资仅有210万元，只有一条宽约8米的小白干路（小村庄至白沙河），进出青岛市区非常困难。”

美丽的滨海公路。

高速里程占全省六分之一

上世纪80年代中后期，青岛修建了两个城市出入口：308国道青岛段和湛流干路段。同时，青岛还着手设计建设了当时全国最大的公路立交桥：流亭立交桥。1989到1991年，2路1桥相继建成。

“1992年，青岛公路建设转为以高等级公路为主。1990年7月济青高速公路开工建设；次年12月，环胶州湾高速公路动工。1993年12月18日，济青高速公路建成通车；1995年，全长68公里的环胶州湾高速公路建成通车，进出青岛难的问题基本解决。”讲起这些曾亲眼见证过的公路建设，赵子义很是熟悉。

他介绍说：“2004年，中国第一条贯通南北的大环海高速公路——沈海线全线贯通，青岛市公路建设不再以市区为中心，开始向周边发展。青岛高速公路里程突破了500公里，占全省高速总里程六分之一、全国高速公路总里程近四十分之一，稳居全国同类城市之首。”

2005年至2007年，青岛共建成高速公路188公里。其中，2007年相继建成青新、青兰、威青、荣乌4条高速公路。青岛成为42个全国性综合交通枢纽城市之一。

青岛胶州湾跨海大桥。

建成了全国等级最高的市内滨海大道

打破陆路间隔重要，对于青岛这样的沿海城市来说，若能打破海洋阻隔，意义更大。

1979年夏天，国家领导人到崂山太清宫游览，曾感慨道：“崂山景色很美，就是路孬，危险不安全，不适合旅游，不能接待外宾。”

自那时起，青岛市委市政府把建设崂山沿海公路、恢复崂山人文历史景观列为了重要工作，投入巨额资金连续进行了十几年的建设。

东部沿海着手建设崂山沿海公路，西部沿海也筹划起了滨海公路。

“我具体牵头滨海公路建设前期工作，多次前往交通部等国家部委，经过充分谋划和努力争取，把滨海公路列入了交通部重点项目建设。”建设滨海公路时，赵子义已经是青岛市交通局基建处处长。

2000年，在青岛市交通局和原胶南市地方政府的共同努力下，滨海公路南段胶南段先行建设，2003年先行段顺利完工。全长25．1公里，总投资2．05亿元。

胶南段建成后，2004年11月28日，在赵子义的带头下，又开工建设了滨海公路北段工程。“2006年12月，滨海公路北段建成通车；3年后，滨海公路南段一期工程建成通车。至此，青岛滨海公路正式建成。滨海公路是当时全国等级最高的市内滨海大道。”

高速、国省道里程全省第一

滨海公路的建成，也带动了胶州湾大桥和胶州湾隧道的建设。

建设山东半岛蓝色经济区是国家战略，作为蓝色经济区建设的重要组成部分，胶州湾大桥更是落实国家战略的重要一环。2005年，胶州湾大桥建设获国家批准。

批准了，接下来该考虑让谁干、怎么干。

“胶州湾大桥投资上百亿，是当时青岛最大的招商引资项目，市委市政府决定进行招商引资。最后，山东高速中标。”胶州湾大桥开始建设时，赵子义是市交通委员会副主任，其中的许多工作，他都是牵头人。

“2006年12月，胶州湾大桥开启实质性建设；2007年5月，大桥全面开工；2011年6月30日，‘南隧北桥’正式通车。”赵子义回想道。

“一路一桥一隧”，使大青岛由割裂的“板块”，组合成为统一的“版图”，直接疏通了大青岛的城市动脉。

一个城市对待距离的态度，从某种程度上反映了这座城市发展的潜力。一小时能走多远，城市发展的舞台就有多大。

截至2017年底，青岛市公路通车总里程达到16151公里。其中，高速公路里程818公里，国省道和一级公路里程分别达3035．2公里和1123．2公里。高速和国省道里程均居全省各地市首位，分别居副省级城市第3位、第2位。到2020年，高速公路有望突破850公里。