智慧农业田园综合体项目落户莱西 一期投资70亿元

工作人员办理项目落地手续。

青岛新闻网10月3日讯（记者 陈志伟 通讯员 侯义凤 张景源）“上午刚签约，下午就拿到营业执照了，‘莱西速度’真是太让我震惊了。”9月29日，中国建材国际工程公司副总裁王丛笑得知营业执照已办妥的消息后兴奋地说，同行的中国建材凯盛集团投资部常务部长解长青也表示，中建材投资了这么多项目，但能够在这么短的时间里完成注册落地的唯有莱西。

在山东省第一届儒商大会期间，由中国建材集团投资的凯盛现代智慧农业有限公司当天签约落户莱西，该项目计划一期投资70亿元，规划建设智慧农业田园综合体，争创全国一流的智慧农业企业，打造乡村振兴齐鲁样板青岛示范区。

“为让项目第一时间落地，莱西市在与企业签约的同时就迅速启动了企业注册登记等一系列工作，通过与上级部门沟通对接，当日下午便为企业核发了营业执照，实现了从名称申报到核发执照全程‘零见面、零跑腿、当日办结’。”莱西市市场监督管理局相关负责人告诉记者。

近年来，莱西市围绕“1＋5＋4”目标体系，围绕服务保障新旧动能转换重大工程，深入推进“放管服”改革，以政府为企业和群众办事“一次办好”为改革理念和目标，全力打造国内一流营商环境，越来越多的客商将关注的目光、发展的希望投向莱西。今年以来，莱西市新签约亿元以上项目59个，总投资564．16亿元，列入开工督办亿元以上项目81个。

简政放权，“放”出市场活力

按照“非禁即入”原则放宽限制，莱西市放宽名称核准、经营范围、经营场所等准入限制，全面落实注册资本认缴制、先照后证、住所登记承诺制等改革举措，实行了个体简易登记、企业简易注销模式，个体登记当场办结率达到100％。

加快“互联网＋政务服务”推行步伐，全面推行企业登记全程电子化，让信息多跑路，群众少跑腿。推动审批事权下放，服务向乡镇、街道延伸，将注册资本2000万元以下的企业登记权限全部下放到基层市场监管所，打破分辖区、分层级固有模式，企业登记由注册大厅“集中”审批，变为13处基层所“多点”服务，实现了“就近能办、多点可办”。

全面实施“银政合作”登记模式，将农业、农商等六大银行60个支行网点拓宽为企业登记的“新窗口”，形成“一个注册大厅”加“13个市场监管所”加“N个银行网点”的“1＋13＋N”服务模式，打通营商环境建设的“最后一公里”。

深入推进“多证合一、一照一码”改革，在“3证合一”的基础上，先后实施“5证、20证、42证、53证合一”，大幅度削减涉企证照，市场准入门槛大幅降低，便利化程度大幅提高，有效地激发了市场发展活力。

放管结合，“管”出政府公信力

在强化市场秩序整治的同时，莱西大力推进以信用监管为核心的事中事后监管新机制，在青岛市率先牵头成立了48家职能部门组成的事中事后监管联席会议制度，向成员单位推送信息17000余条，实现了信息互通共享。

全面实行“双随机、一公开”制度，指导56082家市场主体公示了企业信息，随机抽查市场主体3048家，列入经营异常名录136户，限制失信被执行人担任公司高管50余人次，基本建立了事中事后监管框架体系。

建立覆盖房建、市政、交通、水利等各类工程项目的诚信体系，不断完善信用“红黑”名单制度，健全信用联合奖惩机制，加大对失信者的惩戒，将企业的诚信情况与招投标、工程建设、资金拨付、银行贷款等直接挂钩，让“守信者一路绿灯，失信者处处受限”。

优化服务，“服”出发展动力

为抢抓项目落地速度，莱西市设立了“最多跑一次”服务窗口，全市85％以上的注册登记事项实现了“最多跑一次”，办理时限由原先的3－5个工作日压缩为“当日办结”。

实行“独任审核制”，将登记材料核准权限授权给受理人员，只要材料齐全，所有登记业务均实现“当场受理、当场核准、当场发照”。

开通“重点项目服务直通车”，实行预约服务、延时服务等保姆式服务，为和远产业基金、海淘大宗电子商务、金沙江动力等30余家投资过亿企业当天核发了营业执照；帮助东莱投资、鲁民投基金、格林堡建筑等20余家申请免冠行政区划的国字号企业；姜山基金小镇建设实行“一把手”工程，实施专人负责，全程跟踪服务，促进项目快速落地，姜山基金小镇已登记进驻企业323家，培育了拉动经济增长、促进转型升级新动能。