即墨区：医共体促优质医疗资源城乡均衡

通过“引进来”提高层次，即墨区相继与首都医科大学附属北京天坛医院等9家知名三甲医院开展紧密型合作，让居民在家门口享受到国内顶级医疗服务。

通过“沉下去”服务基层，由即墨两家区级公立医院牵头，与全区25家基层卫生院及所辖的104个村级卫生室建立起两大医共体，将优质医疗资源的触角延伸到百姓家门口。

通过“联起来”资源共享，在即墨区级医院建立消毒供应、医学检验、影像诊断、胸痛、脑卒中五大中心，在医共体内互联互通、信息共享，建成覆盖区镇村三级的智慧健康信息平台，实现了挂号、预约专家等多项医疗服务的信息化。

近年来，即墨区以医共体建设为抓手，通过“引进来”、“沉下去”、联起来”，促进优质医疗资源城乡均衡、全民共享，谱写一曲健康即墨的赞歌。

三位一体健全医疗服务体系

55岁的即墨区居民吕阿姨从2017年开始持续性耳鸣，检查后发现左侧小脑长了肿瘤。手术需要开颅，想去北京、上海等大医院，可又承受不了巨额费用。2018年年底，北京天坛医院专家杨教授在即墨区人民医院为她做了开颅手术，手术很成功，术后恢复良好。吕阿姨高兴地说：“真没想到，北京的专家到家门口来给我做手术，真是方便，花钱还少。”

这种在家门口就可以让北京的专家看病、手术的事，以前少有。去年11月，即墨区人民医院和北京天坛医院“牵手”成立医疗共同体(以下简称“医共体”)后，每天都有3名天坛医院的专家在即墨区人民医院坐诊、手术。

不仅有北京天坛医院，即墨还相继与北京儿童医院、解放军301医院、山东大学齐鲁医院等9家知名三甲医院开展常态化合作。借力“引进来”，提升医疗发展层次，让群众不出区就可享受三甲医院专家优质医疗服务。同时，通过大医院专家定期坐诊、手术、授课等形式，有效拉升区域总体医疗水平。

即墨区将高端优质医疗资源引进作为快速提升区域医疗水平的重要抓手，在山东省率先建立“医共体建设+按人头付费”的区、镇、村三位一体发展模式，通过“引进来、沉下去、联起来”三者协同推进，促进医疗健康优质资源均衡布局、优质服务全民共享。

村民不出村即享优质医疗资源

“家里收入不高，没有什么积蓄，以前我和老伴去市区医院看病特别紧张，坐车时间很长，也害怕承受不起高额的住院费，现在国家政策好，在村里的卫生室就能看病，对我们这样老人帮助很大。”泊子村村民李明维乐呵呵地说。

2017年，泊子村规划建设了中心卫生室，房屋面积由80平方米扩增到150平方米，增设值班室和健康小屋，就诊环境得到了极大改善。“现在我们区卫生院的医生、护士都配备家庭医生随访箱、全科诊疗仪等先进仪器设备，可以常年下沉到中心卫生室坐诊服务，村民不用出村就能享受到上级优质医疗资源。”张瑞献是田横岛省级旅游度假区泊子村中心卫生室的乡村医生，1991年从卫校毕业后成为一名乡村医生，见证了即墨医疗卫生事业不断发展、村民健康水平不断提高的欣喜景象。

随着多项医疗惠民措施的实施，看病对很多家庭已经不再是经济负担，在即墨，大病不出城、常见病不出镇、小病不出村，正逐渐成为现实;基层百姓看病远、看病难、看病贵，正逐步得以缓解，医疗服务质量不断提升。

兜底政策保障多层次群众需求

“多亏了这么好的政策，在最困难的时候让我们把日子过下去。”龙泉街道潘家泊村低保户潘云宗今年71岁，患有高血压、冠心病，需常年打针、吃药，妻子韩秀香67岁，精神二级残疾，儿子已经去世，只剩下老两口互相扶持生活。

在没享受低保之前，潘云宗一家连基本的生活都不能维持，疾病和残疾让家庭不堪重负。2012年，党和政府了解情况后，为他和老伴办理了低保。如今，俩人每月能领到1382.8元的低保金，且生病住院几乎全额报销。

“2016年，我心脏病发作住院费用花费二十多万，医保报销完后，街道的民政还把自付部分给予了救助，增加了我们生活的信心。”潘云宗说，虽然命运坎坷，但有党和政府的帮助，他们现在的生活过得井井有条。

近年来，即墨区老年人社会福利逐步实现了从城市到农村，从东部沿海镇街到西部边缘镇街的全方位覆盖，基本满足了全区老年人多层次、多方位的养老服务需求。

据即墨区民政局社会福利科科长江艳艳介绍，2014年为提高老年人津贴保障，即墨建立了困难老年人高龄津贴制度，为本区户籍60-79岁低保老人每人每月发放80元高龄津贴，为80-89岁低保老人每人每月发放120元高龄津贴，为90-99岁低保老人每人每月发放220元高龄津贴。2018年，即墨建立全区高龄津贴制度，为80-89岁老人每人每年发放200元高龄津贴，为90-99岁老人每人每年发放1200元高龄津贴，并进一步提高困难老年人保障水平。