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青岛市疾控体系“阶梯式”改革入选全国医改十大举措,凭啥?

2023-02-09 22:27 来源:青岛日报社/观海新闻
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市级投入8.9亿元建设市公共卫生中心,实施全市疾控机构实验室改扩建工程,市级传染病监测预警信息平台覆盖率达100%……

市疾控体系“阶梯式”改革入选全国医改十大举措

青岛日报社/观海新闻2月9日讯 日前,2022年度全国“推进医改,服务百姓健康”十大新举措揭晓,青岛市疾控体系实施“阶梯式”改革举措入选。据悉,经过改革后,全市疾控体系全面提档升级,有力缓解了基础设施不足、从空间结构上限制能力发展的问题,全部区(市)疾控中心高级职称岗位比例均提升至近30%。224家医疗卫生机构接入市级传染病监测预警信息平台,覆盖率达到100%。

在深化医改的进程中,青岛市紧密结合全市疾控体系建设、全市公共卫生机构绩效改革、全市事业单位改革、山东省三级疾控中心试点改革等工作,率先行动、持续深化疾控体系改革,全市疾控机构在能力水平、机构活力、服务效能等方面实现了跨越式发展。

2017年,青岛市率先重启新一轮疾控体系建设,新冠疫情后进一步加强公共卫生体系改革,经两轮投入后,全市疾控体系全面提档升级。在做强基础设施方面,市级投入8.9亿元建设市公共卫生中心,全市10区(市)中6个区(市)疾控中心已迁入新址或在建新大楼项目,有力缓解了基础设施不足、从空间结构上限制能力发展的问题。

疾控人才流失问题是困扰各地多年、必须解决的重要问题。多年来,我市坚持疾控机构公益性,摸索出以财政保障为主、以考核为杠杆的绩效改革模式。2017年,青岛市疾控机构按照常住人口万分之1.75的国家标准完成扩编,目前全市在编人员1308人,其中市级328人,疾控队伍力量不足的问题得到极大缓解,在新冠疫情防控中保持住了现场流调、实验室检测等核心队伍基本盘的稳定。市疾控中心还落实市级首席专家相应待遇,部分区(市)首席专家纳入当地高层次人才管理并享受相应待遇。自2017年起,市疾控中心高级职称岗位比例实现由20%提升至35%、45%、48%的“三连跳”,全部区(市)疾控中心高级职称岗位比例均提升至近30%,人才上升空间进一步拓宽。

此外,我市投入近2亿元,实施全市疾控机构实验室改扩建工程,目前市级建成国家公共检测实验室,配备基因测序仪6台(其中三代1台),全市疾控系统建成负压生物安全二级实验室23个、配置移动检测车4台。

2020年,青岛市实施事业单位改革,通过机构合并、重组,包括疾控机构在内的卫生事业单位布局结构进一步优化。青岛市疾控中心加大与各级各类高校、科研院所合作力度,成立中国疾控中心病毒病所研究基地、中国疾控中心研究生院公共卫生实践教学基地,进一步深化合作领域和方式,建立产教融合基地、联合教研室等,并与高校开展人员互聘,科教研平台更加广阔。结合青岛地域优势,坚持海洋中心陆海统筹,依托国家食品安全风险评估中心海洋食品技术合作中心,努力打造青岛特色健康危害因素监测评估体系。

2021年,山东省实施三级疾控中心试点改革,青岛市作为试点地区,以与医疗卫生服务无缝连接和有效协同为改革导向,做优医防融合、基层融合。市疾控中心与6家市级医疗机构互派人员,开展“定制化”融合。改革完善哨点监测体系,224家医疗卫生机构接入市级传染病监测预警信息平台,覆盖率达到100%。(青岛日报/观海新闻记者 郭菁荔 )

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