青岛市疾控体系“阶梯式”改革入选全国医改十大举措，凭啥？

市级投入8.9亿元建设市公共卫生中心，实施全市疾控机构实验室改扩建工程，市级传染病监测预警信息平台覆盖率达100％……

市疾控体系“阶梯式”改革入选全国医改十大举措

青岛日报社/观海新闻2月9日讯 日前，2022年度全国“推进医改，服务百姓健康”十大新举措揭晓，青岛市疾控体系实施“阶梯式”改革举措入选。据悉，经过改革后，全市疾控体系全面提档升级，有力缓解了基础设施不足、从空间结构上限制能力发展的问题，全部区（市）疾控中心高级职称岗位比例均提升至近30％。224家医疗卫生机构接入市级传染病监测预警信息平台，覆盖率达到100％。

在深化医改的进程中，青岛市紧密结合全市疾控体系建设、全市公共卫生机构绩效改革、全市事业单位改革、山东省三级疾控中心试点改革等工作，率先行动、持续深化疾控体系改革，全市疾控机构在能力水平、机构活力、服务效能等方面实现了跨越式发展。

2017年，青岛市率先重启新一轮疾控体系建设，新冠疫情后进一步加强公共卫生体系改革，经两轮投入后，全市疾控体系全面提档升级。在做强基础设施方面，市级投入8.9亿元建设市公共卫生中心，全市10区（市）中6个区（市）疾控中心已迁入新址或在建新大楼项目，有力缓解了基础设施不足、从空间结构上限制能力发展的问题。

疾控人才流失问题是困扰各地多年、必须解决的重要问题。多年来，我市坚持疾控机构公益性，摸索出以财政保障为主、以考核为杠杆的绩效改革模式。2017年，青岛市疾控机构按照常住人口万分之1.75的国家标准完成扩编，目前全市在编人员1308人，其中市级328人，疾控队伍力量不足的问题得到极大缓解，在新冠疫情防控中保持住了现场流调、实验室检测等核心队伍基本盘的稳定。市疾控中心还落实市级首席专家相应待遇，部分区（市）首席专家纳入当地高层次人才管理并享受相应待遇。自2017年起，市疾控中心高级职称岗位比例实现由20％提升至35％、45％、48％的“三连跳”，全部区（市）疾控中心高级职称岗位比例均提升至近30％，人才上升空间进一步拓宽。

此外，我市投入近2亿元，实施全市疾控机构实验室改扩建工程，目前市级建成国家公共检测实验室，配备基因测序仪6台（其中三代1台），全市疾控系统建成负压生物安全二级实验室23个、配置移动检测车4台。

2020年，青岛市实施事业单位改革，通过机构合并、重组，包括疾控机构在内的卫生事业单位布局结构进一步优化。青岛市疾控中心加大与各级各类高校、科研院所合作力度，成立中国疾控中心病毒病所研究基地、中国疾控中心研究生院公共卫生实践教学基地，进一步深化合作领域和方式，建立产教融合基地、联合教研室等，并与高校开展人员互聘，科教研平台更加广阔。结合青岛地域优势，坚持海洋中心陆海统筹，依托国家食品安全风险评估中心海洋食品技术合作中心，努力打造青岛特色健康危害因素监测评估体系。

2021年，山东省实施三级疾控中心试点改革，青岛市作为试点地区，以与医疗卫生服务无缝连接和有效协同为改革导向，做优医防融合、基层融合。市疾控中心与6家市级医疗机构互派人员，开展“定制化”融合。改革完善哨点监测体系，224家医疗卫生机构接入市级传染病监测预警信息平台，覆盖率达到100％。（青岛日报/观海新闻记者 郭菁荔 ）