青岛区(市)长访谈 | 崂山区区长杨克敏：聚力打造现代产业新高地

聚力打造现代产业新高地

——访崂山区委副书记、区长杨克敏

塔吊林立、机器轰鸣，置身张村河片区，记者感受到的是这片区域的“沸腾”。崂山区委副书记、区长杨克敏告诉记者，“张村河片区改造的工作重心已由拆迁转向高水准规划、高质量建设、高水平管理阶段”。热度升腾中，杨克敏所说的“争分夺秒，打造青岛东部的生态之城、希望之城、未来之城”正加快塑形。

近年来，经济发展快速跃进的同时，崂山区也面临着发展空间日渐饱和的短板，区域均衡发展仍存隐忧。此番，将访谈地点选在尚处于建设阶段的张村河两岸区域开发建设指挥部，杨克敏有着自己的考量——这片青岛主城区面积最大的待开发区域，对崂山未来发展具有深远意义，是其补齐发展短板的重要“拼图”。

从规模看，张村河片区的改造焕新共腾挪出近万亩土地，其中约三分之一将用于居民安置、商品房开发，约三分之一将用于公共配套建设，剩下的约三分之一则是产业空间。

从区位看，该片区是崂山区南北相承之地，其南岸区域为金家岭金融聚集区所在，金融业态丰富；北岸区域是崂山区创新创业高地，布局着时下热度最高、潜力最大的风口产业，不远处的虚拟现实和人工智能等新兴产业加速集群成链；而在其更北部的乡村区域，正聚力“共同富裕”。

唯实唯干，奋力冲刺。如今，逐渐摆脱空间桎梏的崂山，奔跑脚步越来越“轻盈”。“聚焦全市重点工作，崂山区将以超常决心、超常措施、超常努力，全力决战四季度、夺取‘全年红’，加快建设新时代社会主义现代化国际大都市的示范窗口区。”杨克敏如是说。

实干担当，决战四季度夺取全年红

记者：2023年进入收官阶段，请问崂山区将如何交出年终经济高质量发展答卷？

杨克敏：围绕推进中国式现代化的崂山实践，崂山区明确“六个现代化”的战略抓手，并将2023年确定为“突破提升年”，奋力推动强势开局。除主要经济指标稳定增长外，我们围绕做大做强7条重点产业链，已新引进过亿元项目86个，其中50亿元以上大项目5个；加快推进张村河片区改造，实现12个社区拆迁“三年任务、一年半完成”；加快推动基础教育、医疗卫生优质资源倍增，特别是计划列入明年区办实事的崂山区第一中学、区人民医院、崂山文化艺术中心等重大民生项目，正全力推动年底前开工建设。

进入收官季，崂山区将始终保持奔跑的姿态，全力决战四季度、夺取“全年红”，奋力交出“十四五”开局之年的优异答卷，让中国式现代化在崂山区充分展现可观可感的现实图景。

记者：围绕“深化作风能力优化营商环境”专项行动，崂山区将如何为“全年红”作保障？

杨克敏：今年以来，崂山区全面赋能营商环境精准破题、高效答题，其中青岛钓鱼台美高梅酒店的开业运营审批，跑出了行政审批“崂山速度”。一方面，崂山区探索实践“一张点菜单·集成帮代办”审批服务新模式，打造包含80个审批事项的模块化、集成式全品菜单；另一方面，成立重点项目落地全生命周期的推进专班，实行“一个项目、一个专班、一抓到底”，通过前置性介入、组团式服务，打破部门间的信息壁垒，助力项目高效率、高品质、高水平推进。

四季度，崂山区将持续抓好43条营商环境新政落地，努力形成一批可复制、可推广的“崂山经验”，加快打造全国一流的营商环境新高地。

做优品质，张村河畔打开想象空间

记者：焕新中的张村河片区已于三季度提前一年半完成拆迁工作，请问接下来将如何建设这座“未来之城”？

杨克敏：伴随张村河片区改造重心由拆迁转向高水准规划、高质量建设、高水平管理阶段，崂山区将从城市设计、配套完善、生态打造、产业导入等维度，为高质量发展打开想象空间。城市设计方面，实行总设计师制度，面向全球公开征集张村河片区城市设计方案，目前正加快推进张村河片区城市设计的整合深化。配套完善方面，统筹做好教育、医疗、养老等公共服务配套和综合能源站、充电桩等新基建布局，体现“未来城市”的绿色化、低碳化。生态打造方面，高标准规划建设张村河生态公园，着力构建生态宜居的城市“绿腰带”“金腰带”。产业导入方面，结合低效片区开发、新兴产业园区建设、工业上楼等，合理布局、精准招引一批优质产业项目，着力打造“四新”经济集聚区、科技创新引领区、都市工业先行区、产城融合示范区。

记者：在推动老旧小区改造方面，请问崂山区有何工作诀窍？

杨克敏：老旧小区改造一头连着市民福祉，一头连着城市发展，是惠及千家万户的重大民生工程。在推进这项工作的过程中，崂山区坚持“改前问需于民、改中问计于民、改后问效于民”，变“政府干、居民看”为“政府居民一起干”。目前，今年的64个老旧小区改造项目已全部完工。我们将做好前置谋划和充分论证，加力推动2024年的12个老旧小区改造和老旧楼院整治项目今年四季度提前开工，同时在已改造老旧小区的精细化管理上持续用力，让崂山区人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

增进实力，硬核产业交出时代答卷

记者：新兴产业专业园区是青岛市振兴实体经济、推动产业集群成链的重要抓手，请问崂山区如何借此塑强发展实力？

杨克敏：崂山区立足区域产业基础和优势，在株洲路片区规划了占地逾2000亩的青岛市虚拟现实产业园和占地近3000亩的青岛市人工智能产业园。其中，虚拟现实产业园将聚力打造涵盖研发创新、内容制作、场景应用等全链条的千亿级产业生态，人工智能产业园将打造人工智能创新高地和算力基础设施支撑高地。前不久，总投资100亿元的青岛虚拟现实整机和光学模组一期全面交付。2023年，两个园区相关产业营收规模预计将增长超过80%，带动全区两条产业链营收规模达到430亿元。

进入四季度，崂山区将加快虚拟现实智造工场、“海之心”计算中心等项目建设，特别是突出抓好招大引强，充分发挥链主企业聚合作用，精准引入一批产业链重点项目、核心配套企业，加速推动产业集聚，为青岛市打造现代产业先行城市贡献崂山力量。

记者：楼宇经济是促进城市空间优化和高效利用的重要抓手，请问崂山区将如何做强楼宇经济？

杨克敏：崂山区把大力发展楼宇经济作为破解发展空间受限难题的重要抓手，今年8月发布楼宇经济“高端引领”三年行动计划，力争到2025年，亿元楼宇不少于50座，其中工业亿元楼宇不少于6座，十亿元楼宇不少于10座，楼宇经济总税收达240亿元。

接下来，崂山区将全力推动“工业上楼”，大力推广“标准地”，明确投资强度、亩均产值、亩均税收等指标，着力打造垂直工厂，目前已实施8个“工业上楼”项目，预计新增工业载体约50万平方米。同时，通过改造升级老旧楼宇的室内外环境、建筑设备、基础配套等，加强对楼宇企业的精细化服务，提升楼宇的承载力、吸引力。（青岛日报/观海新闻记者 锡复春 衣涛）