打造胶东半岛中心区域经济隆起带

青岛日报/观海新闻记者 锡复春 李德银

有人说，城市是一本打开的书，从中可以看到它的抱负，或典雅多元，或古朴庄重，或清新自然。与莱西市委副书记、市长刘瑛的访谈定在产芝湖新村，这里白墙青瓦，屋舍俨然，漫步其中，仿佛融入秋天饱满的乐章。

曾经，这里产业空心化，人口流失严重，村庄毫无生机。经过机制变革、产业导入，这里实现美丽蝶变。被土地束缚的乡村，开始拥抱灵动的生活。产芝湖乡村振兴示范片区也成功入选青岛十大乡村振兴示范片区，吸引全国各地考察团参观学习。这是莱西撕掉偏远、落后等旧标签，全面向新的一次探索。

敢为人先者，天地为之宽。在技术迭代和产业迭代加速嬗变的时代背景下，莱西以破局者身份，重塑产业发展脉络。新能源汽车、通用航空、绿色建筑、生物医药……在支撑莱西经济“脊梁”的“6+1”产业体系中，不少都是“无中生有”。

更多的“惊喜”也在莱西发生。今年，莱西“水产三件套”成为热词，莱西在青岛首次成功实现“南虾北养”“南蟹北养”，培育出小龙虾、大闸蟹等富民增收新产业，“莱西周末”“莱西有礼”等全新标签也不断擦亮。

“用一个词来推介莱西，我想用‘后浪奔涌’。”刘瑛在访谈结尾时这样说，“‘后浪’，是因为我们总体上还是追赶者；‘奔涌’，是因为我们通过这几年努力，已经谋篇蓄势、浪花翻腾。未来，我们将乘风破浪、踏浪前行，在高质量发展的浪潮中奔涌向前、勇立潮头。”

全面发力，挺起高质量发展“脊梁”

记者：今年以来，莱西保持稳中有进发展势头，但也存在一些短板，冲刺全年目标任务，如何快马加鞭？

刘瑛：今年以来，我们牢牢把握高质量发展这个首要任务，从“量”和“质”两方面统筹发力，经济社会发展保持“稳中向好、进中提质”良好态势。“量”的方面，主要经济指标基本实现稳增长，前8个月，莱西市一般公共预算收入增长9.7%，固定资产投资增长18.1%；“质”的方面，经济结构不断优化，前8个月，全市税收占比88.3%，高技术投资和民间投资占比分别达24.3%、79.7%，位居各区市前列。

四季度是冲刺全年目标任务关键期，我们将锚定“胶东半岛中心区域经济隆起带”目标，统筹抓好实体经济振兴、城市更新建设、乡村全面振兴、营商环境优化和保障改善民生等重点工作，通过市级带头、专班作战、一线落实、督考一体，加快补齐短板、锻造长板，努力完成全年目标任务。

记者：先进制造业撑起莱西发展的“脊梁”，如何让“脊梁”挺得更直？

刘瑛：莱西一直是以工业立市，也必须通过工业强市。下一步，我们将围绕“6+1”产业体系不放松，强化现代产业引领、重大项目带动、重点企业支撑，不断提高产业集聚度和区域竞争力，具体抓好三项工作。

一是推动现代产业聚链起势。深入实施“链长制”，“一链一图谱”研究发展路径，“一链一政策”制定支持方案，精准开展产业链招商、以商招商，做好单体项目的“加法”和延链补链的“乘法”，全力引进产业链上下游配套企业，全年新签约投资过亿元项目300个以上。

二是推动重大项目投产达效。组建项目建设工作专班，针对土地、资金、规划、审批等要素强化服务保障，强化“亩均效益”综合评价体系，确保今年新开工投资过亿元项目180个以上。

三是推动重点企业增产上量。市级领导带头，走访包联企业，开展好“下沉一线办实事”“我为企业找订单”等助企纾困活动，帮助企业解难题、促发展。

让乡村“望得见山、看得见水、记得住乡愁”

记者：乡村振兴是一篇大文章，也是莱西高质量发展的“重头戏”。面对这一“必答题”，莱西如何“解题”？

刘瑛：莱西是传统农业大市，也是青岛乡村振兴主战场。我们坚持把产业振兴作为乡村振兴重要抓手，以工业思维推动农业产业聚变发展。下一步，重点做好“农业强、农民富、农村美”三篇文章。

聚焦农业强，强化龙头企业引领带动。依托国际农产品加工产业园和沽河食品产业集聚区建设，支持万福、九联、东生、浩丰等国家级农业产业化龙头企业做大规模、形成优势，推动雀巢、希杰等既有项目扩大投资，加快推进黑牛先生养殖场、北大荒等重点项目建设，持续壮大龙头企业。

聚焦农民富，大力培育农产品特色品牌。我们将发挥好“共富公司”带动作用，加快实施预制菜全产业链培育工程，大力发展毛蟹、小龙虾等附加值高、利润多的特色产业，做大做强“莱西有礼”品牌，真正做好“土特产”文章。

聚焦农村美，加快建设宜居宜业和美乡村。我们将以农村人居环境整治为抓手，整合涉农资金，盘活闲置房屋等资源，统筹推进农村基础设施建设，高标准打造产芝湖、七星河2个青岛市级乡村振兴示范片区和14个美丽乡村示范村，让乡村“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

旧城焕新颜、新城见形象、群众得实惠

记者：青岛市第十三次党代会明确提出推动莱西建设综合性节点城市，这很大程度上需要靠城市品质和活力去承载，莱西如何破题？

刘瑛：我理解的综合性节点城市，就是立足莱西区位优势，面向青岛主城区，承接好产业梯次转移；面向胶东经济圈，当好青岛与周边地市间各类要素交流畅通的桥梁。对此，我们将紧紧抓住城市更新建设这一契机，以加快推进莱西中心城区、高铁新城、南部新城三个区域建设为抓手，推动实现城市空间重构、品质提升。

加快推进月湖公园提升等44个城市更新项目，提升中心城区综合服务功能。依托“米”字形高铁网络，加快引进一批高端商业、服务业，提升高铁新城高端商务功能，真正将高铁新城打造成莱西的“希望之城”。继续推进产城融合和产教融合，完善公共服务配套，高水平推进青岛现代职教园建设，提升南部新城产业创新功能。

记者：去年以来，莱西在教育医疗等民生领域打出组合拳。如何继续补齐民生短板，促进发展成果共享？

刘瑛：教育、医疗、养老等事关群众切身利益的民生实事，一直是我们工作的重点。

莱西是青岛市唯一没有三级医院的区市。面对短板，我们推动医疗资源提质扩容，与青岛市立医院合作，组建医疗集团，首批专家已到莱西各医院坐诊，新三级医院年内也将开建，莱西医疗水平将迈上新台阶。

推动教育资源优质均衡，我们成立“弘博”“弘雅”两个教育集团，在普职融通、教师职称改革等方面进行探索。下一步，我们要聚焦“城区挤、农村空”“择校热”等问题，进一步优化城乡教育资源配置，加快推进莱西市苏州路小学等5所学校新改扩建工程，让更多孩子享受到优质教育资源。

推动养老服务普惠供给。我们连续两年把镇街居家社区养老服务中心建设列为政府实事，实现11处镇街居家社区养老服务中心100%全覆盖。目前，通过盘活农村闲置房屋等方式，正建设66个居家养老服务站，争取明年实现新村社区全覆盖。